Решение № 2А-2410/2017 2А-2410/2017~М-1739/2017 М-1739/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2А-2410/2017

Дело № 2а-24102017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Л.П.,

при секретаре Фроловой А.С.,

рассмотрев административное исковое заявление Инспекции ФНС России по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Калининскому району г. Челябинска обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц в размере 295,09 руб.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: (адрес), на которую был начислен налог за период с 2011 года по 2014 года, и который не был уплачен своевременно, в связи с чем, на сумму налога, подлежащего уплате, были начислены пени.

Представитель административного истца Инспекции ФНС России по Калининскому району г. Челябинска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась заказным письмом с уведомлением о вручении.

Из почтовых квитанций о вручении заказных писем, следует, что причиной невручения является «истечение срока хранения», в связи с чем, извещение ответчика на судебное заседание соответствует правилам ч. 2 ст. 100, ст. 101 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира. Служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно ст. 3 вышеуказанного Закона регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 02 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 правил регистрации и снятии граждан российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 17 июля 1995 года № 713», посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Факт регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу: (адрес), подтверждается справкой УФМС России по Челябинской области (л.д. 20).

В силу ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка надлежащим образом извещенных участников в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по с следующим основаниям.

Согласно ст. 19 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

В соответствии с законом «О налогах на имущество физических лиц», действовавшим в период, за который происходило начисление налога, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества:

1) жилой дом;

2) квартира;

3) комната;

4) дача;

5) гараж;

6) иное строение, помещение и сооружение

Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Решением Челябинской городской думы от 25.10.05г. № 7-12 были установлены ставки налога на имущество (жилое помещение), в частности при инвентаризационной стоимости жилых помещений от 500 000 руб. до 1 500 000 руб. налог установлен в размере 0,7 %.

Ст. 48 Налогового кодекса предусматривает, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п. 2 ст. 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса РФ. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: (адрес), инвентаризационной стоимостью 517 038 руб.

Согласно представленному расчету, размер задолженности по налогу на имущество физических лиц за период с 2009 года по 2014 год составил 3 712 руб., поскольку указанный налог не был оплачен ответчиком в установленные законом сроки, за период с 02 ноября 2012 года по17 октября 2015 года была начислена пени в общей сумме 295,09 руб.

В силу ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с Указанием Банка России от 13 сентября 2012 г. « 2873-У «О размере ставки рефинансирования», начиная с 14 сентября 2012 года и по 01 января 2016 года, ставка рефинансирования Банка России была установлена в размере 8,25 процента годовых.

Как следует из расчета, представленного истцом, размер задолженности ответчика по пени, исчисленной на недоимку по имущественному налогу за период с 02 ноября 2012 года по 17 июня 2013 года составляет 226,33 руб. (3 609,65 руб. х 228 дней с 02 ноября 2012 года по 17 июня 2013 года х 8,25 % х1/300).

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика первоначально направлялось налоговое уведомление № 547456, в котором было указано на необходимость оплаты налога на имущество в сумме 3 609,65 руб. в срок до 01 ноября 2012 года (л.д. 9), затем 18 июня 2013 года истцом в адрес ответчика направлялось налоговое требование № 13263, из которого следует, что по состоянию на 10 июня 2013 года у ответчика имеется задолженность в сумме 3 609,65 руб.- налога, установленный законом срок для уплаты налога 01 ноября 2012 года, указанную сумму долга предлагалось заплатить до 22 июля 2013 года (л.д. 8).

Таким образом, начисление пени на сумму 3 609,65 руб. за период с 02 ноября 2012 года по 17 июня 2013 года в размере 226,33 руб. является законным и обоснованным.

Доказательств оплаты налога за 2009-2011 годы в установленный законом срок, ответчиком не представлено.

Суду представлено налоговое уведомление № 1005665, из которого следует, что ответчику предлагалось оплатить налог на имущество по упомянутой квартире за 2012 год в сумме 3 712,34 руб. в срок до 01 ноября 2013 года, при этом сообщалось о наличии недоимки в сумме 3 609,65 руб. и задолженности по пени в сумме 186,45 руб. (л.д. 11).

12 ноября 2013 года в адрес ответчика истцом было направлено требование № 28795 по состоянию на 08 ноября 2013 года, общая сумма задолженности была равна 3 972,50 руб., в том числе по налогу 3 712,34 руб., задолженность предлагалось оплатить в срок до 19 декабря 2013 года (л.д. 10).

Как следует из расчета, представленного истцом, размер задолженности ответчика по пени, исчисленной на недоимку по имущественному налогу за период с 02 ноября 2013 года по 05 декабря 2013 года составляет 34,71 руб. (3 712,34 руб. х 34 дня с 02 ноября 2013 года по 05 декабря 2013 года х 8,25 % х1/300).

Таким образом, начисление пени на сумму 3 712,34 руб. за период с 02 ноября 2013 года по 05 декабря 2013 года в размере 34,71 руб. является законным и обоснованным

Доказательств оплаты налога за 2012 год в установленный законом срок, ответчиком не представлено.

Так же истцом представлено налоговое уведомление № 1194936, из которого следует, что ответчику предлагалось оплатить налог на имущество по упомянутой квартире за 2013 год в сумме 3 712,34 руб. в срок до 05 ноября 2014 года, при этом сообщалось о наличии задолженности по пени в сумме 273,63 руб. (л.д. 13).

17 ноября 2014 года в адрес ответчика истцом было направлено требование № 24067 по состоянию на 10 ноября 2014 года, общая сумма задолженности была равна 3 991,07 руб., в том числе по налогу 3 712,34 руб., задолженность предлагалось оплатить в срок до 18 декабря 2014 года (л.д. 12).

Как следует из расчета, представленного истцом, размер задолженности ответчика по пени, исчисленной на недоимку по имущественному налогу за период с 06 ноября 2014 года по 05 декабря 2014 года составляет 30,63 руб. (3 712,34 руб. х 30 дней с 06 ноября 2014 года по 05 декабря 2014 года х 8,25 % х1/300).

Таким образом, начисление пени на сумму 3 712,34 руб. за период с 06 ноября 2014 года по 05 декабря 2014 года в размере 60,63 руб. является законным и обоснованным

Доказательств оплаты налога за 2013 года в установленный законом срок не представлено.

Кроме того, суду представлено налоговое уведомление № 1064917 от 25 апреля 2015 года, из которого следует, что ответчику предлагалось оплатить налог на имущество по упомянутой квартире за 2014 год в сумме 3 712,00 руб. в срок до 01 октября 2015 года (л.д. 15).

02 ноября 2015 года в адрес ответчика истцом было направлено требование № 31211 по состоянию на 17 октября 2015 года, общая сумма задолженности была равна 4 032,49 руб., в том числе по налогу 3 712,34 руб., задолженность предлагалось оплатить в срок до 10 февраля 2016 года (л.д. 14).

Как следует из расчета, представленного истцом, размер задолженности ответчика по пени, исчисленной на недоимку по имущественному налогу за период с 02 октября 2015 года по 17 октября 2015 года составляет 16,33 руб. (3 712,34 руб. х 16 дней с 02 октября 2015 года по 17 октября 2015 года х 8,25 % х1/300).

Таким образом, начисление пени на сумму 3 712,34 руб. за период с 02 октября 2015 года по 17 октября 2015 года в размере 16,33 руб. является законным и обоснованным

Доказательств оплаты налога за 2014 год в установленный законом срок, ответчиком не представлено.

Суд принимает во внимание, что налог за указанный период ответчиком был оплачен, что следует из представленных истцом сведений (л.д.16), однако, оплачен налог был несвоевременно.

Поскольку ФИО1 в добровольном порядке требования в указанный срок не исполнила, Инспекция ФНС России по Калининскому району г. Челябинска обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, приказ был выдан 14 октября 2016 года, в том числе о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 3 712,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 295,09 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Калининского района г. Челябинска от 31 октября 2016 года судебный приказ был отменен.

В суд с административным исковым заявлением к ответчику истец обратился 24 апреля 2017 года, то есть в установленный законом (шесть месяцев) срок.

Определяя размер подлежащих взысканию с ответчика пени, суд считает возможным взять за основу представленный истцом расчёт, который судом проверен.

Оценив изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования Инспекции ФНС России по Калининскому району г. Челябинска подлежат удовлетворению.

С ФИО1 подлежит взысканию задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02 ноября 2012 года по 17 октября 2015 года в размере 295,09 руб.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку требования Инспекции ФНС России по Калининскому району г. Челябинска были удовлетворены, то с ФИО1 в доход бюджета г. Челябинска подлежит взыскать государственную пошлину в сумме 4 00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции ФНС России по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу Челябинск, (адрес), в пользу Инспекции ФНС России по Калининскому району г. Челябинска недоимку по пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02 ноября 2012 года по 17 октября 2015 года в сумме 295,09 руб.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу Челябинск, (адрес), в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента составления мотивированного решения в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: