Решение № 2А-426/2020 2А-426/2020~М-393/2020 М-393/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2А-426/2020

Адм. дело № 2а-426/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2020 года п. Оричи Кировской области

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Капустей И.С.,

при секретаре Жвакиной Т.И.,

с участием: представителя административного истца МО МВД России «Оричевский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Оричевского района Кировской области Комарова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Оричевский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Начальник МО МВД России «Оричевский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

Свои требования заявитель мотивирует тем, что решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 30.07.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок по 23.05.2024 с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция. В ходе осуществления административного надзора установлено, что ФИО2 в течение года были совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления: 09.10.2019 по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту-КоАП РФ, 21.10.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 03.12.2019 по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, 17.02.2020, 16.03.2020, 24.05.2020, 01.06.2020, 06.07.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

ФИО2 на меры профилактического воздействия реагирует слабо. С учетом характеризующих данных поднадзорного ФИО2, сведений о его образе жизни и поведении, в целях предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, а также с учетом установленных в отношении него административных ограничений, считает необходимым установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2

Просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Оричевского района Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В суде представитель административного истца МО МВД России «Оричевский» по доверенности ФИО1, настаивая на удовлетворении заявленных требований, в обоснование привела доводы, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений, пояснив, что намерен устроиться на работу в <адрес> с графиком: двое суток работает, двое суток отдыхает. Кроме того, не имеет денежных средств, чтобы ездить из <адрес> в <адрес> на регистрацию 4 раза в месяц.

Заслушав представителя МО МВД России «Оричевский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Комарова А.А., просившего суд удовлетворить заявленные требования частично, установив обязательную явку 3 раза в месяц, а не 4 раза, как того просит административный истец, поддержавшего установление остальных дополнительных ограничений, исследовав письменные доказательства, суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с чч. 1, 2, 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По приговору мирового судьи судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области от 02 ноября 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 42-45)

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 30 июля 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок по 23.05.2024 года. ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция. Решение вступило в законную силу 12.08.2019 года. (л.д. 3-5)

09.10.2019 заключением Врио начальника МО МВД России «Оричевский» ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. С обязанностями и административными ограничениями ФИО2 ознакомлен под роспись. (л.д. 6, 7)

20.04.2020, 24.05.2020 (дважды), 22.07.2020 (дважды) в отношении ФИО2 составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неявку на регистрацию в МО МВД России «Оричевский» 16.03.2020, 06.05.2020, 18.05.2020, 01.06.2020, 06.07.2020. (л.д. 11, 12, 13, 14, 15)

Постановлением мирового судьи судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области от 18 ноября 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неявку на регистрацию в МО МВД России «Оричевский» 21.10.2019 с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. (л.д. 16-17)

Постановлением мирового судьи судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области от 04 марта 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неявку на регистрацию в МО МВД России «Оричевский» 17.02.2020, как ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов. (л.д. 24-25)

Постановлением мирового судьи судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области от 25 мая 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неявку на регистрацию в МО МВД России «Оричевский» 06.05.2020, как ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему административного наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов. (л.д. 18-19)

Постановлением мирового судьи судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области от 24 июля 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неявку на регистрацию в МО МВД России «Оричевский» 01.06.2020, как ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему административного наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов. (л.д. 20-21)

Постановлением мирового судьи судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области от 24 июля 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неявку на регистрацию в МО МВД России «Оричевский» 06.07.2020, как ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему административного наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов. (л.д. 22-23)

Постановлением зам. начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Оричевский» от 10.10.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в общественных местах в состоянии опьянения) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. (л.д. 26)

03.12.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (мелкое хищение чужого имущества) с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 2 суток. (л.д. 27)

В соответствии со справкой-характеристикой ст. УУП ГУУП и ПДН ПП «Киров-200» МО МВД России «Оричевский» от 16.09.2020 года, ФИО2 с 09.10.2019 состоит на административном надзоре в МО МВД России «Оричевский» как лицо, совершившее преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В период с 2019 по 2020 год неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также мелкое хищение чужого имущества. ФИО2 нигде не работает, проживает за счет средств родных или кого-либо из знакомых в <адрес>, злоупотребляет спиртными напитками. По характеру ФИО2 спокойный, неконфликтный, лживый. (л.д. 28)

Удовлетворяя частично заявление начальника МО МВД России «Оричевский», суд принимает во внимание сведения об образе жизни и поведения поднадзорного ФИО2, который неоднократно в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления и считает, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений и установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Оричевского района Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оснований для удовлетворения административного искового требования об обязательной явке в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц по установленному графику суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД Российской Федерации «Оричевский» удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, к ранее установленным ограничениям решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 30.07.2019 года, административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории Оричевского района Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц по установленному графику; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

В удовлетворении административного искового требования об обязательной явке в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц по установленному графику отказать.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Оричевский районный суд.

Председательствующий И.С. Капустей

Мотивированное решение изготовлено 05.10.2020г.