Постановление № 5-77/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 5-77/2017

дело № 5-77/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 апреля 2017 года г. Нижний Тагил

Судья Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области Григорьев И.О.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

заместителя прокурора Ленинского района г. Нижний Тагил Свердловской области Шалина Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании на основании ч. 2, абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <...>,

установил:

ФИО1 в <...> часов <...> минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, умышленно осуществлял публичное демонстрирование символики, сходной с нацистской символикой до степени смешения, публичное демонстрирование которой запрещено федеральными законами.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являющийся руководителем отдела продаж в обществе с ограниченной ответственностью «<...>», расположенном по адресу: <адрес>, находясь на рабочем месте, в кабинете №, доступ в который свободный и который беспрепятственно посещают сотрудники организации и иные граждане, за рабочим столом на демонстрационной доске на стене разместил изображения в виде трех крестов с загнутыми по часовой и против часовой стрелке под прямым углом концами, то есть символику, сходную с нацистской символикой до степени смешения, и осуществлял ее публичное демонстрирование, поскольку она была видна неопределенному кругу лиц, находившихся в непосредственной близости.

В судебном заседании заместитель прокурора Ленинского района г. Нижний Тагил Свердловской области Шалин Е.Е. доводы постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, просил назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что он является руководителем отдела продаж в обществе с ограниченной ответственностью «<...>», расположенном по адресу: <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ, находясь на рабочем месте, в кабинете №, доступ в который свободный и который беспрепятственно посещают сотрудники организации и иные граждане, за рабочим столом на демонстрационной доске на стене разместил бумажные изображения трех свастик. Данные изображения размещены им по ошибке, по незнанию, о чем он раскаивается.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Шалина Е.Е., суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Целью статьи является защита конституционных прав и свобод человека и гражданина, нравственности, общественного порядка. Объект противоправных действий - общественные отношения в сфере противодействия экстремистской деятельности.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (п. 2 ст. 1).

Нацистская атрибутика и символика могут включать в себя знамена, значки, атрибуты униформы, иные отличительные знаки, приветствия и приветственные жесты, использовавшиеся организациями, признанными Нюрнбергским международным трибуналом преступными, а также воспроизведение перечисленных элементов атрибутики и символики в любой форме.

В силу ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.

Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм), - в том числе пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Ленинского района г. Нижний Тагил Свердловской области в связи с поступившей информацией из отдела в г. Нижний Тагил Управления ФСБ по Свердловской области проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, находясь на рабочем месте в кабинете № по адресу: <адрес>, в нарушение положений абз. 10 п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» разместил за рабочим столом на демонстрационной доске на стене изображения в виде трех крестов с загнутыми по часовой и против часовой стрелке под прямым углом концами, то есть символику, сходную с нацистской символикой до степени смешения, то есть публично демонстрировал сотрудникам организации и иным гражданам, свободно посещающим данное помещение, графические изображения свастики, - символики, сходной с нацистской символикой до степени смешения, поскольку она была видна неопределенному кругу лиц.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: постановлением заместителя прокурора района о возбуждении дела об административном правонарушении, содержание и оформление которого соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, письмом начальника отдела в г. Нижний Тагил Управления ФСБ по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, протоколом изъятия предметов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями очевидцев К.А.Ю., Н.С.А., К.А.В., а также объяснениями ФИО1

Как усматривается из протокола осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, составленного с участием специалиста О.Н.В., имеющего высшее профессиональное образование по специальности «История», квалификацию - учитель истории и социологии, имеющего ученую степень и являющегося кандидатом социологических наук, размещенные ФИО1 изображения идентичны изображениям свастики на флаге Третьего Рейха, а также сходны с нацистской символикой до степени смешения.

Согласно объяснениям Н.С.А., в ДД.ММ.ГГГГ в кабинете № компании «<...>» она увидела изображение нацистской свастики, после чего попросила ФИО1 убрать это изображение со стены, но он не выполнил ее просьбу.

Оснований не доверять сведениям, указанным в представленных документах, имеющихся в материалах дела, не имеется, в связи с чем суд признает их допустимыми доказательствами, совокупность которых является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Доводы ФИО1, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, о незнании, что демонстрация вышеуказанных изображений запрещена законом, являются несостоятельными и не могут служить основанием к прекращению производства по делу.

Объективную сторону состава данного административного правонарушения образует публичное выставление, показ, изображение нацистских атрибутики и символики, атрибутики и символики, равно как и любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, к чему, безусловно, относится демонстрация этой символики на информационной доске на стене, которая доступна для обозрения неопределенному кругу лиц.

Публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, в данном случае изображений в виде крестов с загнутыми под прямым углом концами, прямо запрещено вышеуказанными Федеральными законами, и образует в действиях ФИО1 событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В указанном случае ФИО1 привлекается к административной ответственности не за наличие изображений, содержащих нацистскую атрибутику, а за факт публичной ее демонстрации, который в полной мере нашел свою подтверждение в судебном заседании.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как публичное демонстрирование символики, сходной с нацистской символикой до степени смешения.

Назначая ФИО1, наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, установленные по делу.

ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений он не привлекался.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Совершенное ФИО1 деяние очевидно не является и не может быть расценено в качестве малозначительного, учитывая характер и значимость общественных отношений, регулируемых Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», и являющихся объектом особой защиты государства.

Правонарушение обнаружено заместителем прокурора района в <...> часов <...> минут ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проверки составлен соответствующий акт. Таким образом, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

С учетом изложенного, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, с учетом характера совершенного правонарушения, принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, с целью предупреждения совершения им новых правонарушений, суд приходит к выводу о том, что достижение целей административного наказания возможно путем применения к ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

Административное наказание в виде административного штрафа адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных ФИО1 действий, направлено на предупреждение совершения им новых правонарушений.

С учетом особенности объекта правонарушения - изображений нацистской символики на бумажном носителе, суд считает невозможным осуществить конфискацию предмета административного правонарушения и полагает необходимым уничтожить предметы административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу на счет: УФК по Свердловской области (прокуратура Свердловской области), ИНН <***>, КПП 665801001, ОКТМО 65701000001, БИК 046577001, номер счета получателя платежа 40101810500000010010, наименование банка: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбурга, КБК 415 1 169 001 001 6000 140, УИН 0.

Изъятые предметы административного правонарушения - три изображения свастики на бумажных носителях, упакованные в бумажный конверт, находящийся при деле, - уничтожить.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области, расположенный по адресу: <...>.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не возможно в установленный срок, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение 10 суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

<...>

<...>

Судья - И.О. Григорьев