Постановление № 5-62/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 5-62/2020

Дело № 5-62/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июля 2020 года п. Новобурейский

Судья Бурейского районного суда Амурской области Хиневич А.Г.,

адрес суда: 676722, <...>,

с участием

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - главный специалист-эксперт ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина - гражданина <адрес>

ФИО1, <данные изъяты> привлекавшего к административной ответственности Благовещенским городским судом 8 ноября 2019 года по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ назначен административный штраф 2000 рублей, штраф не оплачен,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином <адрес>, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, чем нарушил требования ст.13 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Правонарушение совершено при нижеследующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в ходе внеплановой выездной проверки по адресу: Амурская <адрес>, Бурейский <адрес>, на базе расположенной на территории Бурейского Кранового Завода, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность, занимался погрузкой сои, без патента на территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, главным специалистом-экспертом ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО7 составлен протокол № АО 28116261 ПР об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина ФИО1 из МО МВД России «Бурейский» поступило в Бурейский районный суд на рассмотрение.

Отводов, самоотводов не поступило, ФИО1 русским языком владеет свободно, в переводчике не нуждается. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены и понятны.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию Российской Федерации в Амурскую <адрес> в <адрес> из Узбекистана с целью работы. ДД.ММ.ГГГГ он встал на миграционный учет по месту пребывания. ДД.ММ.ГГГГ он оформил патент на работу, заплатил один раз за патент и больше его не оплачивал, так как пропустил срок оплаты. Не выехал за пределы Российской Федерации, потому что у него не было денег на приобретение билета.

С декабря 2018 он стал проживать по различным адресам без регистрации. ДД.ММ.ГГГГ он приехал на такси в <адрес> Бурейского <адрес> на работу в районе Кранового Завода <адрес> вместе со своим знакомым ФИО2 угли, работать грузчиком, загружать мешки с соей. К трудовой деятельности его привлек гражданин КНР Ли Яо, по-русски его называют Саша. Гражданин КНР Ли Яо обещал заплатить за работу 2000 в день. Работает с ДД.ММ.ГГГГ. Заплатили ему гражданин КНР Ли Яо заработную плату один раз 2000 рублей. Он работает на базе грузчиком вместе с другими гражданами Узбекистана ФИО2 угли и ФИО4 ФИО3ёр Угли разгружают мешки с соей. Его рабочий день начинается в 4:00 утра и заканчивается в 23:00. Трудовой договор с ним он не оформлял. Ему известно, что данный гражданин КНР Ли Яо является хозяином данной базы. Проживает с ДД.ММ.ГГГГ на данной базе. Документы для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство и получение гражданства не подавал. Граждан РФ - близких родственников на территории РФ не имеет. Паспорт оставил в <адрес>. Ему было известно, что он не мог осуществлять трудовую деятельность без патента.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист-эксперт ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО7 суду пояснила, что ФИО1 - гражданин <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ осуществлять трудовую деятельность без патента, на территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела: протокол об административном правонарушении АО № ПР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, письменные объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, письменные сведения ФМС России в отношении ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, копию паспорта гражданина <адрес> Jurayev Otabek Sheraliyevich, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, АА 4586988 от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки, акт проверки ДД.ММ.ГГГГ,

судья, приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и его действия правильно квалифицированы по части ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ), работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как установлено судом и следует из материалов дела, протокола об административном правонарушении АО № 28116261 ПР от 27 июля 2020 года, Акта выездной проверки от 27.07.2020, паспорта гражданина Узбекистана Jurayev Otabek Sheraliyevich, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведений ЦБДУИГ.

27 июля 2020 года в 15 часов 00 минут в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками МОМВД России "Бурейский" в <адрес>, на базе расположенной на территории Бурейский Крановый Завода, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение п. 4 ст. 13 вышеназванного закона осуществлял трудовую деятельность, а именно занимался погрузкой сои, без патента на территории Российской Федерации, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Оснований, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

В порядке пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ судья признаёт обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Учитывая, что в условиях введённого в Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с распространением на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) реальной возможности выдворения ФИО1 в кратчайшие сроки за пределы Российской Федерации не имеется, то ФИО1 следует назначить за совершённое административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая личность ФИО1, фактические обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, судья приходит к выводу, что наказание ФИО1 надлежит назначить в пределах санкции ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.10, 30.1, 32.10 КоАП РФ, ст. 34 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес> Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в федеральный бюджет через кредитную организацию (банк) в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОВМ МО МВД России «Бурейский», ИНН <***>; КПП 281301001; ОКАТО 10615000; расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области, БИК 041012001 КБК 18811640000016020140 «Административный штраф ФМС».

Постановление суда может быть обжаловано в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич