Решение № 2А-297/2017 2А-297/2017~М-238/2017 М-238/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2А-297/2017

Административное дело № 2а-297/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Абан 28 июля 2017 г.

Абанский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Фёдоровой О.В.,

при секретаре Окладовой М.И.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика администрации Абанского района – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации Абанского района об оспаривании действий органа власти,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что на основании решения Абанского районного совета народных депутатов от 25.11.1991 г. № 366 «О предоставлении земельного участка ФИО1 для организации крестьянского хозяйства» земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>ю 500000 кв.м., изъят из ЗАО «Устьянское» и предоставлен ему в пожизненное наследуемое владение для организации крестьянского хозяйства. Сведения о земельном участке занесены в государственный реестр недвижимости 04.04.2003 года, присвоен кадастровый номер №. Зарегистрировано право собственности за ним, дата регистрации 25.03.1995 года, свидетельство ККР-01-15-№0000011. Данный земельный участок использовался им в течение 20 лет. В 2012 году при постановки на кадастровый учет вновь выделенных земельных участков ТРА, АНГ МНИ из-за отсутствия надлежащего учета и контроля в земельном комитете администрации Абанского района, при создании искусственной путаницы в документах, данным лицам незаконно были замежеваны 3 земельных участка на землях, принадлежащих ему 20 лет назад. Решением Абанского районного суда от 11.12.2012 года по иску ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ТРА, МНИ, АНГ об определении местоположения земельного участка, признании недействительными границ земельных участков в части отказано. Решение суда вступило в законную силу. Таким образом, истец лишился земельного участка, выделенного ему в пожизненное наследуемое владение. На основании решения Абанского районного совета народных депутатов от 25.11.1991 г. № 366 «О предоставлении земельного участка ФИО1 для организации крестьянского хозяйства» земельный участок. Расположенный по адресу; <адрес>ю 500000 кв.м, изъят из ЗАО «Устьянское» в контурах 003149Ж, 004333В, 004336, 003194Б, 004333Д. кадастровый номер №. Руководствуясь данным решением суда ФИО1 в 2012 году обратился с заявлением к ответчику о выделении равного по площади земельного участка взамен изъятого у него решением администрации Абанского района в пользу ТРА МНИ. АГН и подтвержденным решением Абанского районного суда 11.12.2012 года. Однако в течение четырех лет ему так и не выделили земельный участок. Просит признать не законными бездействия администрации Абанского района о выделении ФИО1 земельного участка площадью 500000 кв.м. в пожизненное наследуемое владение для сельскохозяйственного использования, на основании решения Абанского районного совета народных депутатов от 25.1 1.1991 г. № 366 «О предоставлении земельною участка ФИО1 для организации крестьянского хозяйства», а также обязать администрацию Абанского района устранить допущенное нарушение и выделить ФИО1 земельный участок взамен изъятого.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнил, просил признать действия администрации Абанского района Красноярского края по изъятию земельного участка с кадастровым номером № незаконными, а также обязать администрацию Абанского района Красноярского края предоставить земельный участок взамен изъятого, ссылаясь на то, что администрацией Абанского района неправильно были вынесены постановления о выделении земельных участков Мишуренко, Танковичу, ФИО3, в связи с чем, их участки оказались расположены на его земельном участке с кадастровым номером №, а судья при вынесении решения 06 февраля 2014 года неверное вынесла решение, в связи с чем у него в настоящее время нет земельного участка.

Представитель административного ответчика администрации Абанского района ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по обстоятельствам, указанным в письменном возражении, указав, что ФИО1 в администрацию районе никогда не обращался. Просила применить последствия пропуска срока на обращение в суд и отказать в удовлетворении административных исковых требований в связи с пропуском срока для обращения за судебной защитой.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1, 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что решением исполкома Абанского районного Совета народных депутатов от 25.11.1991 г. № 366 ФИО1 для организации крестьянского хозяйства предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок общей площадью 50 га пашни, изымаемых из землепользования совхоза «Устьянский».

25 марта 1992 г. ФИО1 выдано свидетельство № ККР-01-15-000011 о праве собственности на землю на основании вышеназванного решения исполкома.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке, 04 апреля 2003 г. данный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, ему присвоен кадастровый номер №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 12.05.2016 года, право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за ФИО1

Как пояснил в судебном заседании ФИО1, данным земельным участком он пользуется до настоящего времени.

Из решения Абанского районного суда от 11.12.2012 года следует, что 05.06.2012 года ФИО1 обратился с иском к ТРА, МНИ, АНГ о снятии с кадастрового учета земельных участков, прекращении права собственности на земельные участки, взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что в 2011 г. он начал проведение кадастровых работ в отношении вышеуказанного земельного участка и выяснилось, что часть участка занята земельным участком с кадастровым №, принадлежащему ответчику ТРА, часть занята земельным участком с кадастровым №, принадлежащем МНИ, часть занята земельным участком с кадастровым номером №(2), принадлежащем АНГ Решением Абанского районного суда от 11.12.2012 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 было отказано.

Из решения Абанского районного суда от 06.02.2014 года по иску ФИО1 к ТРА, МНИ, АНГ об установлении местоположения земельного участка и признании недействительными границы земельных участком в части видно, что ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований.

Тем самым, по состоянию на 05.06.2012 года административному истцу было известно о его нарушенном праве, выразившемся в вынесении администрацией Абанского района постановлений о выделении земельных участков Мишуренко, Танковичу, ФИО3, рассматриваемый административный иск подан в суд 22.06.2017 года, т.е. по истечении трех месяцев, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Таким образом, ФИО1 обратился в суд с настоящим заявлением за пределами срока, предусмотренного ч. 1 ст. 219 КАС РФ.

Уважительность причин пропуска срока обращения в суд с настоящим иском ФИО1 суду не представил и не заявил ходатайство о его восстановлении.

Согласно ч. 8 ст. ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принимая во внимание изложенное выше, суд считает, что данное административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175, 177, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации Абанского района об оспаривании действий органа власти, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, то есть с 01 августа 2017г.

Судья