Решение № 2-3765/2024 2-3765/2024~М-3156/2024 М-3156/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 2-3765/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-3765/2024

43RS0001-01-2024-004509-25

10 июля 2024 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Востриковой Е.В.

при секретаре судебного заседания Сергеевой А.А.,

с участием в судебном заседании помощника прокурора Ленинского района г.Кирова Чуракова С.Ю., представителя ответчика ИП ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя третьего лица по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Кирова, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Зоофарм», индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете использования нежилого помещения, передачи во временное пользование нежилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Ленинского района г. Кирова, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Зоофарм» (далее -ООО «Зоофарм», ответчик), индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ИП ФИО1, ответчик) о запрете использования нежилого помещения, передачи во временное пользование нежилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой Ленинского района города Кирова проверки выявлены нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в деятельности ИП ФИО1, ООО «Зоофарм». Установлено, что ИП ФИО1 принадлежит предприятие общественного питания – бар-кальянная «Favorite Dreams», в котором осуществляется продажа слабоалкогольной продукции (пиво, пивные напитки сидр, медовуха), а так же готовых к употреблению табачных изделий (кальянов), хозяйствующая деятельность сопровождается использованием музыкального оборудования. Деятельность осуществляется в помещении {Номер изъят}, расположенном на 1 и подвальном этажах встроенно-пристроенного помещения, являющегося частью МКД, расположенного по адресу: <...>. Указанное помещение передано ИП ФИО1 на основании договора аренды, собственником помещения является ООО «Зоофарм». Ссылаясь на положения Федерального закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», прокурор Ленинского района г.Кирова, с учетом уточнений, просит запретить ИП ФИО1 использование нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, для продажи и потребления табачных изделий (в том числе ароматических средств для курения), для размещения предприятий питания и досуга с числом мест более 50, всех предприятий, функционирующих с музыкальным сопровождением, в том числе дискотек, танцевальных студий, зрелищных учреждений, музыкальных школ, казино, запретить ООО «Зоофарм» передачу во временное пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, для размещения предприятий питания и досуга с числом мест более 50, всех предприятий, функционирующих с музыкальным сопровождением, в том числе дискотек, танцевальных студий, зрелищных учреждений, музыкальных школ, казино, а также для продажи и потребления табачных изделий (в том числе ароматических средств для курения).

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Кирова Чураков С.Ю. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении с учетом уточнений, настаивал на удовлетворении иска.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени его проведения надлежащим образом.

Представитель ответчика ИП ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования признал.

Представитель ответчика ООО «Зоофарм» в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени его проведения надлежащим образом. В судебном заседании 24.06.2024 представитель ответчика ФИО4 пояснил, что собственником помещения не является, отношения к данному делу не имеет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Роспотребнадзора по Кировской области ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ИП ФИО1, представители третьих лиц УМВД России по городу Кирову, ОНДПР г. Кирова ГУ МЧС России по Кировской области, в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени его проведения надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора, представителей ответчика, третьего лица, считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании установлено и из письменных материалов дела следует, что на основании письма УМВД России по г.Кирову от 28.12.2023 прокуратурой Ленинского района города Кирова проведена проверка соблюдения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в деятельности ИП ФИО1, ООО «Зоофарм».

В ходе проверки установлено, что по адресу: <...>, расположено предприятие общественного питания – бар-кальянная «Favorite Dreams».

Согласно выписке из ЕГРН по адресу: <...> расположено нежилое помещение с кадастровым номером {Номер изъят}, площадью 385,8 кв.м., указанное помещение располагается в подвальном и на первом этаже.

Из представленной выписки из ЕГРН следует, что собственником помещения {Номер изъят} с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенного по адресу: <...>, с {Дата изъята} является ООО «Зоофарм», предыдущий собственник (с {Дата изъята} по {Дата изъята}) – ФИО1.

Согласно информации, представленной Министерством строительства Кировской области, указанное помещение является встроенно-пристроенным.

Из объяснений директора ООО «Зоофарм» ФИО4 следует, что ООО «Зоофарм» принадлежит нежилое помещение {Номер изъят}, расположенное по адресу: <...> (первый и подвальный этаж).

{Дата изъята} между ООО «Зоофарм» (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) заключён договор аренды указанного помещения, которое передано для использования в целях организации и осуществления коммерческой деятельности.

Согласно информации УМВД России по г. Кирову от {Дата изъята} в {Дата изъята} сотрудниками УМВД России по г. Кирову выявлено 92 административных правонарушения законодательства о тишине по ст. 3.1 Закона Кировской области при осуществлении деятельности в баре-кальянной «Favorite Dreams», составлено 8 протоколов об административных правонарушениях в сфере незаконного оборота алкогольной продукции.

Постановлением Арбитражного суда Кировской области от 09.06.2023 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14.16 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 58 Ленинского судебного района г.Кирова от 15.08.2022 ФИО5 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, за то, что {Дата изъята} в 00 час. 30 мин. в кальянной «Favorite Dreams» по адресу: <...>, в нарушение требований Федерального закона {Номер изъят} от {Дата изъята} осуществила розничную продажу алкогольной продукции, назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 15 000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 58 Ленинского судебного района г.Кирова от 12.01.2024 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, за то, что {Дата изъята} в 21 час. 30 мин. в кальянной «Favorite Dreams» по адресу: <...>, в нарушение требований Федерального закона № 171 от 22.11.1995 осуществил розничную продажу алкогольной продукции, назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 58 Ленинского судебного района г.Кирова от 12.01.2024 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, за то, что {Дата изъята} в 20 час. 10 мин. в кальянной «Favorite Dreams» по адресу: {Адрес изъят}, в нарушение требований Федерального закона № 171 от 22.11.1995 осуществил розничную продажу алкогольной продукции, назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 руб.

{Дата изъята} Управлением Роспотребнадзора по Кировской области в адрес ФИО1 объявлено предостережение {Номер изъят} о недопустимости нарушения обязательных требований при осуществлении деятельности в баре-кальянной «Favorite Dreams», приняв меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, то есть по снижению уровня шума от звуковоспроизводящего оборудования, наличию у сотрудников личных медицинских книжек.

Согласно протоколу измерений шума {Номер изъят} от {Дата изъята}, с 00.10 час. по 00.50 час. {Дата изъята} по адресу: {Адрес изъят}, производилось измерение шума.

Согласно экспертному заключению {Номер изъят}, уровень шума в жилой комнате квартиры {Адрес изъят}, не соответствует нормам СанПиН, оказывает негативное воздействие на условия проживания жителей, могут вызвать у человека значительное беспокойство, создает угрозу здоровью человека.

Заслушав помощника прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор праве обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ), под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона № 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статьей 11 Закона № 52-ФЗ закреплена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст. 8 и п. 1 ст. 23 Закона № 52-ФЗ, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Из требований ст. 24 Закона № 52-ФЗ следует, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Абзацем 3 Приложения Б к «СП З1-107-2004. Свод правил по проектированию и строительству. Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий», рекомендованных к применению Письмом Госстроя России от 28.04.2004 № ЛБ-131/9», регламентировано, что встроенно-пристроенное нежилое помещение - помещение, располагаемое в габаритах жилого здания и в объемах, вынесенных за пределы габаритов жилого здания более чем на 1,5 м.

В силу требований п. 4.15 «СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003», не допускается размещение следующих встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения:

- предприятия питания и досуга с числом мест более 50, все предприятия, функционирующие с музыкальным сопровождением, в том числе дискотеки, танцевальные студии, зрелищные учреждения, музыкальные школы, а также казино;

- помещения для продажи и потребления табачных изделий (в том числе ароматических средств для курения), магазины по продаже оружия, тиры.

В судебном заседании установлено, что по адресу: <...>, в помещении № 1003, расположенном на первом и подвальном этажах встроенно-пристроенного помещения, являющегося частью многоквартирного жилого дома, ИП ФИО1 осуществляется розничная продажа слабоалкогольной продукции, готовых к употреблению табачных изделий. Хозяйствующая деятельность ИП ФИО1 сопровождается использованием музыкального оборудования, уровень шума превышает допустимые нормы, не соответствует нормам СанПиН, что оказывает негативное воздействие на условия проживания жителей. Указанное помещение ИП ФИО1 использует на основании договора аренды от {Дата изъята}, заключенного с собственником помещения – ООО «Зоофарм».

Таким образом, осуществление ИП ФИО1 предпринимательской деятельности происходит с нарушением действующего законодательства.

При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования прокурора Ленинского района г.Кирова удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Ленинского района г.Кирова удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН {Номер изъят}) использование нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, для продажи и потребления табачных изделий (в том числе ароматических средств для курения), для размещения предприятий питания и досуга с числом мест более 50, всех предприятий, функционирующих с музыкальным сопровождением, в том числе дискотек, танцевальных студий, зрелищных учреждений, музыкальных школ, казино.

Запретить обществу с ограниченной ответственностью «Зоофарм» (ИНН <***>) передачу во временное пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, для размещения предприятий питания и досуга с числом мест более 50, всех предприятий, функционирующих с музыкальным сопровождением, в том числе дискотек, танцевальных студий, зрелищных учреждений, музыкальных школ, казино, а также для продажи и потребления табачных изделий (в том числе ароматических средств для курения).

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г.Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2024 года.

Судья Е.В. Вострикова