Решение № 2А-1347/2021 2А-1347/2021~М-1435/2021 М-1435/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-1347/2021

Дело № 2а-1347/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кемерово 16 июля 2021 года

Ленинский районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Большаковой Т.В.,

при секретаре Пащенко Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Ленинского района г.Кемерово к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г.Кемерово в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством, мотивирует тем, что прокуратурой города Кемерово проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проведенной проверкой установлено, что ФИО2 А.А., **.**,** года рождения, уроженка пгт...., имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № ** от **.**,** (сроком до **.**,**). Согласно сведений ФИО2 А.А. с **.**,** находится под диспансерным наблюдением врача <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>». Таким образом, управление автотранспортным средством ФИО1, страдающей наркоманией, и, следовательно, имеющей медицинские противопоказания на управление автотранспортным средством, установленным федеральным законодательством, создает реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Просит прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами по состоянию здоровья, которое препятствуют безопасному управлению транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения № ** от **.**,**, обязав ответчика сдать водительское удостоверение № ** от **.**,** категории «№ **» в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Административный ответчик в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах не известил, неявка признана неуважительной.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Ст.1065 п.1 ГК РФ устанавливает, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Как следует из ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.5 Федерального закона от 10.12.95 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. ч.1,2,4 ст.24 указанного Закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно абз.абз.2,4 ч.1 ст.28 данного ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.23.1 указанного ФЗ перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), отнесены к перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно международной классификации болезней МКБ-10, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, имеют коды F10-F19, к которым, в частности, относится заболевание: «<данные изъяты>».

Кроме того, в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. № 704, снятие с диспансерного учета производится, в том числе при стойкой ремиссии (выздоровлении).

Судом установлено, что ФИО1 **.**,** выдано водительское удостоверение № **, категория: № **, сроком действия до **.**,** (л.д.11,15).

Согласно списку пациентов, находящихся на диспансерном учете в ГБУЗ «Кузбасский клинический наркологический диспансер» от **.**,** ФИО1, **.**,** года рождения состоит на учете с диагнозом: «<данные изъяты>» с **.**,** (л.д.7,9).

Установленных по делу обстоятельств суд находит достаточными для рассмотрения настоящего дела по существу заявленных требований.

Доказательств, подтверждающих, что ответчик снята с учета, прошла курс лечения и после лечения имеется стойкая ремиссия, не представлено. Судом данные обстоятельства не установлены.

При таких обстоятельствах по делу, с учетом анализа представленных суду доказательств, в их совокупности, находя их допустимыми, относимыми, достоверными, принимая во внимание, что у ответчика имеется заболевание, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, в связи с чем, его деятельность по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного материального ущерба, нанести вред жизни и здоровью людей, повлечь человеческие жертвы, суд считает необходимым административные исковые требования прокурора г.Кемерово удовлетворить и прекратить действие права ФИО1, **.**,** года рождения, на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения № ** категорий «В,В1,(АS),М», выданного **.**,**, обязать ФИО1, **.**,** года рождения, сдать в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области водительское удостоверение № ** категорий «В,В1,(АS),М», выданного **.**,**.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права ФИО1, **.**,** года рождения, на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения № ** категорий «В,В1,(АS),М», выданного **.**,**.

Обязать ФИО1, **.**,** года рождения, сдать в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области водительское удостоверение № ** категорий «В,В1,(АS),М», выданного **.**,**.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путём принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Кемерово в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья:

изготовлено 30.07.2021 года