Решение № 2-1282/2023 2-28/2024 2-28/2024(2-1282/2023;)~М-1012/2023 М-1012/2023 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2-1282/2023

№ 2-28/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Ишим Тюменской области 7 февраля 2024 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шараповой Надежды Федоровны,

с участием истцов – ФИО1, ФИО2 и ФИО3,

при секретаре Бадамшиной Кристине Юрьевне,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-28/2024 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к Администрации города Ишима о признании жилого дома многоквартирным, прекращении права общей долевой собственности на дом и признании права собственности на квартиры,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации города Ишима о признании жилого дома многоквартирным, прекращении права общей долевой собственности на дом и признании права собственности на квартиры. Свои исковые требования мотивировали тем, что, согласно правоустанавливающим документам: свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (№), свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (№), свидетельству государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № №), свидетельству о государственной регистрации права (№) принадлежит право собственности на жилой <адрес> ФИО1 – 1/4 жилого дома, ФИО2 – 1/4 жилого дома, ФИО3 – 1/4 жилого дома, ФИО4 -1/4 жилого дома. ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности 1/4 в праве собственности на земельный участок общей площадью 2 584 кв.м, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (№). ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности 1/4 в праве собственности на земельный участок общей площадью 2 584 кв.м, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (№). ФИО3 принадлежит на праве общей долевой собственности 1/4 в праве собственности на земельный участок общей площадью 2 584 кв.м., кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (№). ФИО4 принадлежит на праве общей долевой собственности 1/4 в праве собственности на земельный участок общей площадью 2 584 кв.м, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (№). Согласно Постановлению Администрации г. Тюмени №-пк от ДД.ММ.ГГГГ «О Правилах землепользования и застройки города Тюмени» многоквартирные жилые дома малой этажности (до 2 эт.) могут располагаться в территориальных зонах Ж2. Согласно вышеуказанным свидетельствам о государственной регистрации права, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство. Жилые помещения, находящиеся в пользовании каждой из истцов, являются обособленными и изолированными, обладают признаками квартир, при этом крыша, чердак, водопровод, а также часть несущих конструкций дома являются общими, подтверждается техническими планами на спорные квартиры. То обстоятельство, что данный дом расположен на общем земельном участке, подтверждается приведенными выше документами. Таким образом, техническими планами подтверждено, что находящиеся в пользовании каждого из истцов, жилые помещения являются структурно обособленными, имеют отдельные входы с прилегающего земельного участка, при этом не имеют общих внутридомовых помещений, коммуникаций и инженерных сетей; однако помещения в доме имеют общую крышу, фундамент, водопровод, а также несущие конструкции; оплата коммунальных услуг производится по отдельным квитанциям, а земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится в территориальной зоне Ж1, в которой могут располагаться малоэтажные многоквартирные жилые дома. ДД.ММ.ГГГГ они обратилась в Управление Росреестра по Тюменской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений указанного спорного объекта недвижимости. В адрес одного из истцов (ФИО4) направлено уведомление № КУВД-001/2023-203384201/1 от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, по причине не предоставления документов, подтверждающих изменение назначения здания, расположенного по адресу: <адрес>. Однако, административный регламент, регулирующий изменение назначения объекта с «индивидуального жилого дома» на «многоквартирный жилой дом», отсутствует. Указанное изменение возможно только в судебном порядке. Таким образом, изменение категории дома с «жилой дом» на «многоквартирный дом» и установление факта того, что в пользовании у сторон находятся квартиры, влечет за собой признание права собственности на квартиры в спорном доме. Поэтому истцы просят суд признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> многоквартирным, состоящим из четырех квартир, прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на жилой <адрес>, кадастровый №, и признать право собственности: за ФИО2 на <адрес>, общей площадью 29,7 кв.м, расположенную в <адрес>, за ФИО3 на <адрес>, общей площадью 29,3 кв.м, расположенную в <адрес>, за ФИО4 на <адрес>, общей площадью 20,7 кв.м, расположенную в <адрес>, за ФИО1 на <адрес>, общей площадью 23,3 кв.м, расположенную в <адрес>.

В судебном заседании истцы - ФИО1, ФИО2 и ФИО3 на иске настаивают по основаниям, изложенным в нём.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о его времени и месте извещена надлежащим образом /л.д.102 том 2/.

Ответчик Администрация города Ишима, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания /л.д.70, 79 том 2/, своего представителя не направил, о причинах неявки представителя суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области и Департамента городского хозяйства администрации города Ишима своих представителей в судебное заседание не направили, о его времени и месте извещены надлежащим образом /л.д.64, 78, 79 том 2/.

Выслушав объяснения истцов, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 подлежащими удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

Таким образом, в соответствии с указанной статьей Кодекса, как квартира, так и жилой дом имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат, а не квартир.

Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, согласно которому, многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которому, объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Следовательно, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Судом установлено, что истцам – ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 принадлежит на праве общей долевой собственности жилой <адрес>, каждому по 1/4 доле в праве, что подтверждается: свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (серия № №) /л.д.27 том 1/, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (№) /л.д.28 том 1/, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (серии № №) /л.д.32 том 1/ и свидетельством о государственной регистрации права (№) /л.д.30 том 1/.

Кроме того, истцам принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок общей площадью 2 584 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство (эксплуатация, обслуживание жилого дома), находящийся по адресу: <адрес>, что подтверждается: свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (№) /л.д.26 том 1/, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (№) /л.д.29 том 1/, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (№) /л.д.33 том 1/ и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (№) /л.д.31 том 1/.

Согласно справкам муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунальным хозяйством города Ишима» о регистрации по месту жительства, по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и её мать – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения /л.д.99 том 1/, в <адрес> зарегистрирована ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения /л.д.100 том 1/.

Из письма Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № в адрес ФИО1 по вопросу признания домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции следует, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> находится в общедолевой собственности и является индивидуальным жилым строением, на основании изложенного признание вышеуказанного объекта недвижимости аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не представляется возможным по причине несоответствия статуса дома /л.д.34 том 1/.

Согласно ответу Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес истцов по вопросу изменения назначения объекта с кадастровым № с «индивидуального жилого дома» на «многоквартирный жилой дом», изменение назначения объекта с кадастровым № с «индивидуального жилого дома» на «многоквартирный жилой дом» возможно путем реконструкции объекта капитального строительства /л.д.103 том 1/.

Из технического заключения Акционерного общества «Газстройпроект» о возможности раздела жилого дома на квартиры следует то, что жилой дом фактически состоит из четырех изолированных жилых помещений, каждое из которых является конструктивно обособленной функциональной частью жилого дома, имеющей обособленный вход с улицы через помещения общего пользования (веранда, общие коридоры) и не имеющие в своих пределах функциональных частей (площадей, объемов) других жилых помещений (мест общего пользования), то есть используются самостоятельно независимо друг от друга, порядок пользования которыми сложился и подтверждён документально, раздел на квартиры возможен по сложившемуся порядку пользования жилым домом; раздел жилого дома на квартиры позволит сохранить здание в неизменном виде и как следствие не нарушит права и интересы граждан, проживающих в смежных помещениях; данные, полученные в ходе осмотра и анализа документов, позволяют сделать вывод о возможности раздела жилого дома на квартиры с учетом фактически сложившегося порядка пользования зданием без вмешательства в конструктивные элементы здания. Раздел жилого дома на квартиры по адресу: <адрес> возможен с отступлением от долей, так как в результате раздела выделенные изолированные части сохраняют свое назначение, то есть являются пригодными для постоянного проживания /л.д.104-133 том 1/.

Согласно техническим планам помещения от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО6 в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием помещений, расположенных по адресу: <адрес>, городской округ <адрес> расположена на втором этаже указанного дома, её площадь составляет 29,7 кв.м /л.д.10-13 том 1/, <адрес> расположена на 1 этаже, её площадь – 29,3 кв.м /л.д.14-17 том 1/, <адрес> расположена на 1 этаже, её площадь – 20,7 кв.м /л.д.18-21 том 1/ и <адрес> расположена на 2 этаже, её площадь – 23,3 кв.м /л.д.22-25, 187-195 том 1/.

Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что данный жилой дом имеет общую площадь 109,3 кв.м, в том числе жилую – 82,2 кв.м, и три квартиры: 2 однокомнатных и одну двухкомнатную, всего жилых комнат – 4 /л.д.196-202 том 1/.

В ходе рассмотрения дела, по ходатайству представителя истцов /л.д.214 том 1/, была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено Обществу с ограниченной ответственностью «Центр экспертизы и оценки «АЛЬТЕРНАТИВА», на разрешение экспертов поставлены вопросы о том, является ли жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, многоквартирным; о соответствии реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, строительным, санитарным, и градостроительным нормам и правилам; о возможности раздела указанного жилого дома на квартиры по вариантам, предложенным истцами: на <адрес>, общей площадью 29,7 кв.м, на <адрес>, общей площадью 29,3 кв.м, на <адрес>, общей площадью 20,7 кв.м, и на <адрес>, общей площадью 23,3 кв.м, с соблюдением всех требований строительных, градостроительных, противопожарных, санитарных норм и правил /л.д.236-240 том 1/.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является двухэтажным многоквартирным зданием секционного типа; состоящим из четырех квартир, отделенных друг от друга стенами без проемов, квартиры одной секции имеют выход на одну лестничную клетку непосредственно, через коридор, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1-3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса; минимально необходимые площади жилых помещений выдержаны (вывод по первому вопросу экспертизы);

- выполненная реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> соответствует действующим на сегодняшний момент строительным, санитарным и градостроительным нормам и правилам; выполненная реконструкция в жилом доме № не противоречит требованиям Постановления от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (вывод по второму вопросу экспертизы);

- раздел жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на квартиры по вариантам, предложенным истцами: на квартиру № общей площадь 29,7 кв.м, на квартиру № общей площадью 29,3 кв.м, на квартиру № общей площадью 20,7 кв.м, на квартиру № общей площадью 23,3 кв.м возможен и фактически выполнен с соблюдением всех требований, действующих на сегодняшний день, строительных, градостроительных, противопожарных, санитарных норм и правил (вывод по третьему вопросу экспертизы) /л.д.13-58 том 2/.

Из информации Администрации города Ишима от ДД.ММ.ГГГГ № о допущении размещения на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №, многоквартирного жилого дома следует, что данный земельный участок в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Ишим, утвержденных решением Ишимской городской Думы от 25.12.2009 № 350, расположен в территориальной зоне «Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (ЖЗ)», разрешенный вид использования «Под индивидуальное жилищное строительство». Данными Правилами предусмотрен условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка (п.2.1.1)» /л.д.88, 108, 109-113 том 2/.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, вид разрешённого использования земельного участка по адресу: <адрес> – среднеэтажная жилая застройка /л.д.106-107 том 2/.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.

Пунктами 1 - 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Как следует из материалов дела, спорный дом по указанному выше адресу содержит в себе элементы общего имущества: несущие конструкции, веранду, лестничные клетки, коридоры, крышу, следовательно, жилой дом является многоквартирным.

В силу статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения и следует судьбе права собственности на указанное помещение. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что правом принимать решение о пределах пользования земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, принятие решения о передаче в пользование общего имущества отнесены к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует защиту прав собственника, его право иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 – удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, многоквартирным.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 на жилой дом №, кадастровый №, по <адрес>.

Признать право собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на квартиру №, общей площадью 29,7 кв.м, расположенную в <адрес>.

Признать право собственности за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на квартиру №, общей площадью 29,3 кв.м, расположенную в <адрес>.

Признать право собственности за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой д.<адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на квартиру № общей площадью 20,7 кв.м, расположенную в <адрес>.

Признать право собственности за ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на квартиру №, общей площадью 23,3 кв.м, расположенную в <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд с подачей жалобы через Ишимский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 14 февраля 2024 года.

Председательствующий /подпись/ Н.Ф. Шарапова

УИД: 72RS0010-01-2023-001329-05

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-28/2024 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Н.Ф.Шарапова

Ишимского городского суда

Тюменской области