Постановление № 5-853/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 5-853/2018




Дело № 5-853/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

13 ноября 2018г. Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Мордовиной С.Н.,

при секретаре Ковалевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ в отношении ООО «СВП»,

установил:


В производство Первомайского районного суда г. Краснодара поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении ООО «СВП».

В судебном заседании представитель ООО «СВП» ФИО1 действующий на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить минимальное наказание.

Выслушав представителя ООО «СВП», исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в области транспорта.

Объективная сторона правонарушения выражается в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта, за исключением автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В силу частей 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования, в том числе требования, предусмотренные частями 4.1 и 5 настоящей статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 N 280 утверждено Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.

В силу пп. «з» п.4 указанного Положения лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются, в том числе, соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".

Согласно ч.4 ст. 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

В соответствии с п.2.6 Приложения № 2 к Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным Приказом Минтранса России от 15.01.2014 N 7 к мероприятиям по подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации относится обеспечение стоянки (хранения) транспортных средств, исключающее доступ к ним посторонних лиц, а также самовольное их использование водителями субъектов транспортной деятельности.

Как было установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ООО «СВП» не обеспечило стоянку (хранение) транспортного средства государственный регистрационный знак №, осуществляющее пассажирские перевозки по автобусному маршруту регулярного сообщения город Краснодар № 182а «Центральный колхозный рынок – поселок отделения № 2 СКЗНИИС и В», с 01:09 часов 21.09.2018г до 03:10 часов 21.09.2018г. осуществляло стоянку по адресу <адрес>; а также транспортное средство государственный регистрационный знак №, осуществляющее пассажирские перевозки по автобусному маршруту регулярного сообщения город Краснодар № 182а «Центральный колхозный рынок – поселок отделения № 2 СКЗНИИС и В», с 01:33 21.09.2018г. до 02:34 21.09.2018г., осуществляло стоянку по адресу <адрес> поля 2, исключающее доступ к ним посторонних лиц, а также самовольное использование их водителем.

Факт совершения правонарушения зафиксирован в информации департамента транспорта и организации дорожного движения администрации МО г. Краснодар от 25.09.2018г., подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 12.10.2018г., данными спутниковой системы ГЛОНАС и ГЛОНАСС/GPS, а также фотоматериалам.

Кроме того, представитель ООО «СВП» факт совершения правонарушения подтвердил в судебном заседании, признав вину и указав, что общество устранило нарушение.

Таким образом, вина ООО «СВП» в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается материалами, собранными по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, не установлено.

Таким образом, действия ООО «СВП» следует квалифицировать по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что цель административного наказания в отношении ООО «СВП» может быть достигнута путем наложения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере 100 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 30.1, КоАП РФ, судья

постановил:


Признать ООО «СВП» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. (сто тысяч рублей).

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар (Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора (УГАДН) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея), №

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Жалоба на постановление может быть подана в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копию постановления выслать ООО «СВП», МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в течение трех суток.

Судья



Суд:

Первомайский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

ООО "СВП" (подробнее)

Судьи дела:

Мордовина Светлана Николаевна (судья) (подробнее)