Решение № 2А-1543/2019 2А-1543/2019~М-1633/2019 М-1633/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-1543/2019

Дело №2а-1543/2019

УИД 13RS0019-01-2019-002406-36


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 20 декабря 2019 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Апариной Л.О.,

при секретаре Масленцевой В.В.,

с участием в деле:

помощника Рузаевского межрайонного прокурора Адмакиной Н.Ю.,

представителя административного истца – Министерства внутренних дел по Республике Мордовия ФИО1, действующей на основании доверенности № 40/24 от 09 апреля 2019 г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Министерства внутренних дел по Республике Мордовия к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

установил:

Министерство внутренних дел по Республике Мордовия (далее - МВД по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении по тем основаниям, что МВД по Республике Мордовия на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 30 июля 2019 г. №-рн о нежелательности пребывания в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО2, принято решение о его депортации из Российской Федерации. ФИО2 22 октября 2019 г. освобожден от отбытия наказания, и 24 октября 2019 г. на основании решения Рузаевского районного суда Республики Мордовия помещен в специальное учреждение на срок до 22 декабря 2019 г. Управлением по вопросам миграции МВД по Республике Мордовия направлены запросы в Посольство <данные изъяты> в Российской Федерации № от 11 октября 2019 г., № от 18 ноября 2019 г. о принадлежности (не принадлежности) к гражданству <данные изъяты> ФИО2 28 ноября в Посольстве <данные изъяты> изготовлено свидетельство о возвращении в <данные изъяты> № на имя ФИО2 сроком действия до 28 января 2020 г.

Просит принять решение о продлении срока пребывания в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ на срок до одного месяца, то есть до 22 января 2020 г.

В судебном заседании представитель административного истца – МВД по Республике Мордовия по доверенности ФИО1, административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила принять решение о продлении срока пребывания в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ на срок до одного месяца, то есть до 22 января 2020 г.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, с решениями о нежелательности его пребывания в Российской Федерации и депортации ознакомлен, данные решения не оспаривал.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административный иск по следующим основаниям.

Судом установлено, что приговором Басманного районного суда г. Москвы от 05 сентября 2016 г. с учетом изменений, внесенных в него постановлением Президиума Московского городского суда, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 4-7).

30 июля 2019 г. Министерство юстиции Российской Федерации, рассмотрев документы осужденного ФИО2, находившегося в местах лишения свободы, распоряжением №-рн в соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признало пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО2 нежелательным (л.д.8).

16 октября 2019 г. МВД по Республике Мордовия принято решение о депортации из Российской Федерации л гражданина <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО2 и решение о его депортации не отменены и не признаны незаконными.

22 октября 2019 г. ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания, назначенного по приговору суда, и на основании решения МВД по Республике Мордовия помещен в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов.

Территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел дано заключение об установлении личности ФИО2 в связи с отсутствием у него документа, удостоверяющего личность.

11 октября 2019 г. уполномоченным органом в сфере внутренних дел направлены запросы в посольство <данные изъяты> в Российской Федерации о подтверждении принадлежности административного ответчика к гражданству <данные изъяты> (л.д.19).

Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 24 октября 2019 г. ФИО2, подлежащий депортации, помещен в специальное учреждение на срок до 22 декабря 2019 г. (л.д. 16-18).

18 ноября 2019 г. уполномоченным органом в сфере внутренних дел направлены запросы в посольство <данные изъяты> в Российской Федерации о подтверждении принадлежности административного ответчика к гражданству <данные изъяты> (л.д.20).

28 ноября в Посольстве Республики Узбекистан изготовлено свидетельство о возвращении в <данные изъяты> № на имя ФИО2 сроком действия до 28 января 2020 г. (л.д.21).

На основании пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие депортации (реадмиссии), по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации. Депортация (реадмиссия) иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции (частью 4 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного лица, в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии.

Согласно пункту 9.4 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, осуществляется на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации либо о реадмиссии иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 настоящего федерального закона, осуществляется после отбытия данным лицом наказания, назначенного по приговору суда.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 25.09.2014г. №-О разъяснил, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком пребывания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его пребывания в специализированном учреждение.

Учитывая изложенное, обстоятельства, связанные с обоснованностью и необходимостью продления пребывания ФИО2 в специальном учреждении до осуществления и завершения процедуры его депортации, с учетом объема мероприятий необходимых для осуществления административным истцом исполнения решения о депортации, а также наличия приобретенного электронного билета, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, и принимает решение о продлении срока пребывания в специальном учреждении ответчика на срок до 10 дней, то есть до 31 декабря 2019 г.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республики Мордовия к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, удовлетворить.

Продлить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, подлежащему депортации, срок пребывания в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республики Мордовия, расположенном по адресу: <...> на десять дней, то есть до 31 декабря 2019 года.

Решение может быть обжаловано, на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия, путем подачи через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней, с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.О. Апарина

Решение принято в окончательной форме 20 декабря 2019 года в 14 часов 00 минут.