Решение № 2А-38/2024 2А-38/2024(2А-629/2023;)~М-526/2023 2А-629/2023 М-526/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 2А-38/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Оричи 09 января 2024 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Земцова Н.В.

при секретаре Королёвой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-38/2024 ( УИД 43RS0028-01-2023-000764-16 ) по административному исковому заявлению акционерного общества «Группа страховых компаний «Югория» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Оричевскому району УФССП России по Кировской области ФИО1, ГУФССП России по Кировской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

АО «ГСК «Югория» обратилось с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Оричевскому району УФССП России по Кировской области ФИО1, ГУФССП России по Кировской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ссылаясь на то, что АО «ГСК «Югория» является стороной исполнительного производства №-ИП, возбужденного ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области. В ходе исполнения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не совершил весь комплекс исполнительных действий, в том числе не осуществлена проверка жилого помещения должника с целью установления и ареста принадлежащего должнику имущества по адресу проживания; не установлено наличие у должника долей в уставных капиталах обществ, наличие счетов в банках и иных кредитных организациях путем обращения в ФНС России; не проверено семейное положение должника с целью установления совместно нажитого в период брака имущества, содержащего супружескую долю ( недвижимость, транспортные средства ).

Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном листе о взыскании задолженности с ФИО5 в пользу административного истца, обязать административного ответчика совершить исполнительные действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в указанном исполнительном листе.

Представитель административного истца – АО «ГСК «Югория» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя

( л.д. 7 ).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного разбирательства ( л.д. 90 ), в суд не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области, старший судебный пристав ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области и судебный пристав-исполнитель ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2 ( л.д. 2, 73-74, 85-86 ).

Представители административных ответчиков: ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области, ГУФССП России по Кировской области, старший судебный пристав ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2, будучи уведомлены надлежаще, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили ( л.д. 87-89 ).

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области – ФИО2 просила о рассмотрении дела без её участия. Из письменного отзыва следует, что с исковыми требованиями не согласна, полагает, что оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется, поскольку бездействия судебным приставом-исполнителем не допущено ( л.д. 26-28 ).

Заинтересованное лицо – ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Направленная в её адрес почтовая корреспонденция вернулась без вручения адресату ( л.д. 24, 80 ).

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( далее по тексту КАС РФ ), суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.

Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее по тексту Гражданский кодекс РФ ), заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено ( адресату ), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела первого части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам ( например, в тексте договора ), либо его представителю ( пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий ( пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает ( не находится ) по указанному адресу.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признаётся его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, суд рассматривает административное исковое заявление в отсутствие сторон, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 04 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Оричевскому району ГУ ФССП России по Кировской области возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа от 27.07.2021 года, выданного мировым судьей судебного участка №33 Оричевского судебного района Кировской области о взыскании с ФИО5 в пользу АО «ГСК «Югория» денежных средств в размере 16 543 рубля 00 копеек.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок 5 дней с момента получения этого постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе ( л.д. 30-32, 33-34 ).

Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы; кредитные организации с целью получения информации о наличии у должника расчетных счетов, имущества, исключительных прав, акций; направлены запросы операторам сотовой связи о наличии зарегистрированных на имя должника абонентских номеров; запрос в ЗАГС об имеющихся записях актов гражданского состояния ( регистрация смерти, брака ); направлен запрос в отделения миграционной службы МВД для проверки места регистрации.

В результате совершения исполнительных действий установлено, что должник не имеет в собственности недвижимости, транспортных средств, маломерных судов, самоходных машин, на его имя открыты счета в ПАО Сбербанк, АО «Почта Банк», АО «Тинькофф Банк», АО «ОТП Банк».

Постановлениями от 24 марта 2022 года, 27 марта 2022 года и 25 января 2023 года судебным приставом обращено взыскание на денежные средства должника ( л.д. 35-36, 37-38, 39-40, 41-42, 45-46 ), а постановлением от 13 мая 2022 года, обращено взыскание на пенсию должника ( л.д. 43-44 ).

03 ноября 2023 года осуществлен выезд по адресу должника, указанному в исполнительном документе: <адрес>, о чём составлен соответствующий акт совершения исполнительных действий. Со слов соседей установлено, что должник проживает в г. Кирове ( л.д. 47 ).

Согласно информации, представленной из органов ЗАГС, должник ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 48 ).

Судебным приставом – исполнителем сделан запрос нотариусу о предоставлении информации об открытии наследственного дела ( л.д. 49 ).

Из сводки по исполнительному производству №-ИП следует, что в счёт погашения задолженности в пользу взыскателя, перечислено через депозитный счёт 3 970 рублей 49 копеек, остаток долга составляет 13 730 рублей 52 копейки ( л.д. 68-71 ).

На момент подачи административного иска и на момент рассмотрения дела в суде исполнительное производство в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя АО «ГСК «Югория» не окончено.

Согласно представленным материалам исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения, вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, иного имущества, зарегистрированного за должником не установлено, имеются акты выезда по месту жительства должника.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые, исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, необходимо принять для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом № 229-ФЗ, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа ( в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и ( или ) прав на него, и т.д. ).

Разрешая заявленные АО «ГСК «Югория» требования, оценив объём принятых судебным приставом-исполнителем мер по принудительному исполнению требований исполнительного документа, а также представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований, поскольку отсутствие результатов при принятии необходимых мер по исполнению исполнительного документа не свидетельствует о незаконном бездействии должностных лиц службы судебных приставов.

Учитывая изложенное, суд находит установленным, что судебным приставом-исполнителем совершены необходимые исполнительные действия и предприняты требуемые меры принудительного исполнения, незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя отсутствует.

Исполнительное производство в пользу административного истца не окончено, возможность взыскания долга не утрачена, права взыскателя не нарушены.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решений и действий ( бездействия ) должностного лица, если установит, что оспариваемые решения, действия, бездействие нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту.

В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «Группа страховых компаний «Югория» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1, ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области, ГУФССП России по Кировской области, старшему судебному приставу ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Оричевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Земцов Н.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2024 года