Решение № 2-1-107/2024 2-1-107/2024~М-75/2024 2А-1-107/2024 М-75/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 2-1-107/2024

Дело №2а-1-107/2024

УИД 57RS0015-01-2024-000125-57


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2024 года пгт. Хомутово

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Ванеевой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Потаповой Е.В.,

с участием: помощника Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области Сидорова В.И.,

представителя ответчика – муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Труновская средняя общеобразовательная школа» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новодеревеньковского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Труновская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения требований законодательства,

у с т а н о в и л:

И.о. Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области Блынский С.Л., обратился в Новодеревеньковский районный суд Орловской области с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Труновская средняя общеобразовательная школа» (далее МБОУ «Труновская СОШ») о возложении обязанности устранить выявленные нарушения требований законодательства.

В обоснование требований указано, что Новодеревеньковской межрайонной прокуратурой проведена проверка, по результатам которой в деятельности в МБОУ «Труновская СОШ» Краснозоренского района Орловской области, расположенном по адресу: <адрес><адрес>, выявлены нарушения, выразившиеся в не проведении обязательных психиатрических освидетельствований работников общеобразовательного учреждения. В нарушение положений Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» работники МБОУ «Труновская СОШ» соответствующее освидетельствование не проходили. 20.03.2024 в адрес директора МБОУ «Труновская СОШ» внесено представление об устранении указанных нарушений. Бездействие должностных лиц образовательного учреждения, приводит к нарушению прав работников, детей, находящихся в здании учреждения, на обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Просят суд обязать МБОУ «Труновская СОШ» исполнить требования трудового законодательства, организовать проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников МБОУ «Труновская СОШ».

В судебном заседании помощник Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области Сидоров В.И. исковые требования поддержал и просил удовлетворить, фактически основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика – директор МБОУ «Труновская СОШ» К.И.В., действующая на основании приказа №-к от 06.12.2004г., в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку в настоящее время указанные нарушения устранены, работники МБОУ «Труновская СОШ» прошли психиатрическое освидетельствование.

Выслушав помощника Новодеревеньковского межрайонного прокурора, позицию ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьёй 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) государственная политика в области образования должна основываться на принципах гуманистического характера образования, приоритета жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитания взаимоуважения, трудолюбия, гражданской ответственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования. Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п.8 ч.1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. В силу п.9 ч.1 ст. 48 Федерального закона № 273-ФЗ педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя. В соответствии со ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» и Приказом Минздрава России от 20.05.2022 №342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его переодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» педагогическими работниками, работниками, осуществляющими присмотр и уход за детьми должно быть обеспечено прохождение психиатрического освидетельствования врачебной комиссией медицинской организации.

В судебном заседании установлено, что Новодеревеньковской межрайонной прокуратурой Орловской области проведена проверка деятельности МБОУ «Труновская СОШ», расположенной по адресу: <адрес>.

На момент проводимой проверки установлено, что работники МБОУ «Труновская СОШ» не проходили соответствующее освидетельствование, в связи с чем, имело место нарушение положений Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Новодеревеньковской межрайонной прокуратурой Орловской области 20 марта 2024 года в адрес директора МБОУ «Труновская СОШ» внесено представление об устранении нарушений, выразившиеся в не проведении обязательных психиатрических освидетельствований.

Согласно информации директора МБОУ «Труновская СОШ» К.И.М. в адрес Новодеревеньковской межрайонной прокуратуры Орловской области от 23.04.2024г. следует, что психиатрическое освидетельствование педагогических работников и работников, осуществляющих присмотр и уход за детьми, будет пройден 28.05.2024 года. Председателю первичной профсоюзной организации МБОУ «Труновская СОШ» ФИО6С.Л.В. объявлено замечание, что подтверждено приказом № от 27.03.2024г. (л.д.7-12).

Обращаясь в суд с исковым заявлением, Новодеревеньковская межрайонная прокуратура Орловской области полагает, что установленные при проверке нарушения в МБОУ «Труновская СОШ» могут привести к нарушению прав работников, детей, находящихся в здании учреждения, на обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

При рассмотрении дела, в судебном заседании ответчик – директор МБОУ «Труновская СОШ» К.И.М. указала, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, работники учреждения прошли обязательное психиатрическое освидетельствование.

Судом установлено, что до предъявления иска в суд в связи с истечением срока исполнения требования, ответчиком мер, по устранению выявленных нарушений, не принималось.

С учетом вышеизложенного и объёма заявленных истцом исковых требований, в пределах которых суд рассматривает дело, требования истца о возложении обязанности МБОУ «Труновская СОШ» исполнить требования трудового законодательства являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Однако в целях исключения двойного исполнения, решение суда не подлежит приведению в исполнение, исполнительный лист выдаче не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Труновская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения требований законодательства, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Труновская средняя общеобразовательная школа» <данные изъяты> исполнить требование трудового законодательства, организовать проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Труновская средняя общеобразовательная школа».

Настоящее решение суда приведению в исполнение не подлежит.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Новодеревеньковский районный суд пос.Хомутово в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 10 июня 2024 года.

Судья Н.В. Ванеева