Решение № 2-2687/2024 2-2687/2024~М-2186/2024 М-2186/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 2-2687/2024

...

Дело №

УИД: №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2024 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Шабловской Е.А.,

при секретаре Небесной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей к объекту здания столовой-магазин «...», расположенного по адресу: <адрес>, осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Ноябрьский городской суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей к объекту здания столовой-магазин «...», расположенного по адресу: <адрес> осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по информации Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> по фату нахождения на земельном участке с кадастровым номером № объекта, имеющего явные признаки обрушения. В ходе проверки прокуратурой было установлено, что на указанном земельном участке находится здание столовой «...», расположенное по адресу: <адрес>, имеющее явные признаки разрушения. Согласно выписке из ЕГРН здание и земельный участок находится в собственности ФИО1. В ходе визуального смотра установлено, что указанное здание длительное время не эксплуатируется, имеет видимые разрушения, техническое состояние конструкций здания характеризуется повреждениями, и деформацией, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, вокруг здания отсутствует ограждение, свободный доступ в здание ограничен, эксплуатационный и технический контроль за состоянием здания никем не осуществляется. По данным Департамента имущественных отношений имеются случаи нахождения в здании лиц без определенного места жительства, детей, имеющий беспрепятственный доступ к нему. Прокурор с учетом изложенных доводов, полагает, имеются основания для возложения обязанности на ответчика принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей к данному объекту, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО5 просила заявленные исковые требования удовлетворить, привела доводы, изложенные в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судом была извещена о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявила, не просила о рассмотрении дела без её участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, просил удовлетворить исковые требования прокурора <адрес>.

Выслушав представителя истца, с учётом позиции представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2 Конституции Российской Федерации).

Согласно положению статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо, (часть 1 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

При прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора, (часть 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

Согласно Акту выездной рабочей группы Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> по факту обследования здания «...», расположенного по адресу: <адрес> установлено, что объект недвижимого имущество здание «...» находится в аварийном состоянии (разрушено), ограждение отсутствует. Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью ... кв.м.. Собственником указанного объекта недвижимости и земельного участка является ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ сделан запрос начальнику ОМВД России по <адрес> оказать содействие в установлении места нахождения ФИО1. Согласно проведенных мероприятий сотрудниками ОМВД выявить фактическое местонахождение ФИО1 не представляется возможным, в связи с тем, данное лицо убыла на проживание в <адрес>.

Не представилось возможным установить местонахождение ответчика ФИО1 и судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> в рамках возбужденных исполнительных производств в отношении ФИО1.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости нежилое здание столовой с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Акту Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками Департамента проведен осмотр объекта с кадастровым номером №, а также земельного участка, расположенного под объектом с кадастровым номером №, имеющего адресный ориентир <адрес>, находящихся в частной собственности. В результате осмотра установлено, что здание не использовалось много лет и в настоящее время. Техническое состояние конструкций объекта характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, отсутствует ограждение, имеются случаи нахождения на объекте лиц, без определенного места жительства, детей. На месте объекта образовалась свалка, которая нарушает требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В действия собственника объекта усматривается не соблюдение требований ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинения вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия пои утилизации строительного мусора. Данные обстоятельства могут привести к угрозе влекущей причинение вреда здоровью и жизни несовершеннолетних.

К указанному Акту предоставлена фототаблица.

В соответствии с пункт 10 часть 1 статья 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.

Таким образом, в силу вышеуказанных норм права спорная территория должна быть огорожена, собственником должны быть приняты меры, препятствующие несанкционированному доступу к данному объекту, осуществлены мероприятия по утилизации строительного мусора.

Оценивая приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора <адрес> и возложении обязанности на ФИО1 принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей к объекту здания столовой-магазин «...», расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

Частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае возложения обязанности совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, угрозы влекущей причинение вреда здоровью и жизни неопределенного круга лиц в виде свободного доступа к разрушенному аварийному объекту здания столовой-магазин «Тайга», расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № и находящейся на ней свалки, сроков необходимых для принятия мер, заявленный прокурором срок 2 месяца с момента вступления в законную силу решения суда, суд находит разумным и достаточным.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой истец при подаче иска освобожден в силу закона, в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить обязанности на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), являющуюся собственником здания столовой – магазина «...», расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу, принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей к объекту здания столовой-магазин «...», расположенного по адресу: <адрес>, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Ноябрьский городской суд <адрес> суд, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий ...

...

...