Решение № 12-28/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 12-28/2020

№ 12-28/2020


Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Голышманово 10 ноября 2020 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Дурновой Г.А.,

с участием помощника прокурора Голышмановского района Тюменской области Ануфриевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Голышмановского района Тюменской области от 08.10.2020 года на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Голышмановского городского округа от 01.10.2020 года <номер>, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.35 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Голышмановского городского округа <номер> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В протесте на указанное постановление, поданном в суд, и.о. прокурора <адрес> просит отменить постановление и вернуть дело на новое рассмотрение, мотивируя тем, что ФИО1 оспариваемым постановлением была привлечена к административной ответственности за то, что ненадлежащим образом исполняла обязанности по воспитанию несовершеннолетних детей, выразившееся в том, что она в период времени с 18 часов ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оставила своих малолетних детей дома по адресу: <адрес>, в то время как за аналогичное правонарушение ФИО1 уже была привлечена к административной ответственности за оставление своих малолетних детей дома в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, таким образом за совершение одного и того же правонарушения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она дважды привлечена к административной ответственности, что является недопустимым.

В судебном заседании помощник прокурора Ануфриева И.А. требования протеста поддержала по доводам в нем изложенным, указав, что согласно ст.4.1 ч.5 КоАП РФ никто не может нести ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Коллегиальный орган - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Голышмановского городского округа, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1, уведомлялась по адресу фактического места жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако, судебная корреспонденция была возвращена в связи с истечением срока хранения, что судом признается надлежащим извещением.

Заслушав прокурора и изучив материалы дела, суд полагает, что протест прокурора подлежит удовлетворению.

Частью 5 статьи 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе, установлено, что указанные требования закона административным органом соблюдены не были.

Согласно постановления КДНиЗП Администрации Голышмановского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, ФИО1 привлечена к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей в отношении четверых несовершеннолетних детей, а именно за то, что проживает отдельно от них в период времени с 18 часов ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), что подтверждено протоколом об административном правонарушении и письменными объяснениями самой ФИО1, в которых она прямо указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по день взятия с нее УУП объяснений – ДД.ММ.ГГГГ, оставила детей в <адрес>, и с ними в этот период не проживала, не занималась их воспитанием и содержанием (л.д.6).

Вместе с тем, постановлением КДНиЗП Администрации Голышмановского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, ФИО1 уже была привлечена к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей в отношении четверых несовершеннолетних детей, что выразилось в отдельном проживании от них в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Кроме того, постановлением этого же коллегиального органа от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, ФИО1 была привлечена к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей в отношении четверых несовершеннолетних детей, что выразилось в отдельном проживании от них в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).

Постановлением КДНиЗП Администрации Голышмановского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, ФИО1 была привлечена к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей в отношении четверых несовершеннолетних детей, также выразившееся в отдельном проживании от них в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Таким образом, ФИО1 дважды привлечена к административной ответственности за то, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащим образом исполняла свои родительские обязанности в отношении четверых несовершеннолетних детей, выразившиеся в одном и том же действии – отдельном проживании от детей, в связи с чем указание на данные периоды подлежат исключению из постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 26.1, 29.10, 30.3- 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора Голышмановского района Тюменской области – удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Голышмановского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.35 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – изменить, исключив указание на совершение административного правонарушения в период времени с 18 часов ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Постановление вынесено в совещательной комнате, текст выполнен на компьютере.

Председательствующий Г.А. Дурнова