Решение № 2-2973/2025 2-2973/2025~М-2289/2025 М-2289/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2-2973/2025

2-2973/2025

61RS0005-01-2025-004222-46


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А.

при секретаре Кукурхоевой Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, установлении факта принадлежности архивной справки, обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в котором указала, что ... г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

... г. истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В назначении истцу страховой пенсии по старости отказано в соответствии со ст. 8 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», по причине отсутствия необходимого стажа 6 лет для назначения страховой пенсии по старости.

... г. ответчиком направлен запрос КС -23/58-478 о предоставлении сведений о стаже и заработной плате истца, приобретенного на территории государства участника соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств членов Евразийского экономического союза от ... г., участниками которого в том числе является Р. Ф. и <...>.

... г. в адрес СФР по РО направлен ответ на запрос ... от ... г.. В сопроводительном письме Единой социальной службы Республики Армения указаны ФИО истца с учетом армянского и русского языков «Оганисян (Оганнисян) Н. (Н.) С., ... г. года рождения. Ответчиком приняты сведения указанные в формулярах и справках с указанием данных Оганисян (Оганнисян) Н. (Н.) С.» и включены периоды работы, составляющие стаж 05 лет 08 месяцев 01 день, что менее стажа, предусмотренного ст. 8 ФЗ РФ от... г. № 400-ФЗ. (6 лет). Ответчиком не засчитан стаж истца, отраженный в следующих документах: Архивная справка, выданная Национальным архивом Армении ... г. № С-11260/2. Указаны фамилия – «Оганнисян» (что соответствует данным паспорта гр. РФ истца, указанию фамилии истца на русском языке), имя – «Н.» (что соответствует указанию имени на армянском языке и противоречит данным паспорта гражданина РФ.). Архивная справка, выданная Национальным архивом Армении ... г. № .... Содержит сведения о трудовой деятельности ФИО3 в колхозе села <...>, также содержит сведения об ФИО1, что является противоречивыми данными истца. В результате противоречий, допущенных в архивных справках, ответчиком не включен в стаж за период с июня 1983 года по ноябрь 1983 года, что составляет 5 месяцев. Вместе с тем, стаж за период с ... г. по ... г. включен для назначения страховой пенсии, что подтверждается решением об изменении решения об отказе. С учетом стажа, включенного ответчиком 5 лет 8 месяцев 1 день и сведений содержащихся в Архивной справке, выданной Национальным архивом Армении ... г. № С -... общий стаж составляет 6 лет 1 месяц, что является соблюдением условий для назначения истцу страховой пенсии по старости.

Формуляры и справки, предоставленные Единой социальной службой Республики Армения, содержат идентичные данные о дате рождения истца и месте работы «…колхоз села <...>…», что подтверждает факт трудовой деятельности истца в период: с ... г. по ... г. (5 мес. 1 день); с ... г. по ... г. (6 мес.); с ... г. по ... г. (3 года 6 мес.); с ... г. по ... г. (1 год 6 мес.), с ... г. по ... г. (1 год 6 мес.), с ... г. по ... г. (1 год 6 мес.), с ... г. по ... г. (1 год 3 мес.), с ... г. по ... г. (5 мес.).

... г. представитель истца повторно обратился в ОСФР по РО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Из ответа ответчика №П от ... г. следует, что основанием для отказа в назначении страховой пенсии по старости послужило основание отсутствие у истца необходимого стажа 13 лет и ИПК – 23,4.

Однако в силу п. 1 ст. 35 Закона «О страховых пенсиях в РФ», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 года составляет 6 лет. Поскольку истец достигла пенсионного возраста 55 лет в 1995 году, возраста 65 лет в 2005 году, следует учитывать год назначения страховой пенсии по старости -2015. Тогда необходимый стаж составляет 6 лет.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях, с ... г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона – на день установления этой страховой пенсии. Истцом достигнут возраст, предусмотренный ст. 8 названного Закона в 2000 году. Кроме того, из Формуляра следует, что по данным базы государственной Единой Социальной службы МТ и СВ ФИО1 числится как получатель трудовой пенсии по возрасту, назначенной и выплаченной по ... г..

На основании изложенного, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просила суд установить факт принадлежности архивной справки ФИО1. Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 1960 года по 1983 год включительно. Обязать ОСФР по РО назначить ФИО1 пенсию по старости с момента возникновения права на получение страховой пенсии по старости.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом частью 3 статьи 35 данного федерального закона предусмотрено, что с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ... г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по <...> от ... г. № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием страхового стажа.

... г. истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В назначении истцу страховой пенсии по старости отказано в соответствии со ст. 8 ФЗ РФ от ... г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», по причине отсутствия необходимого стажа 6 лет для назначения страховой пенсии по старости.

... г. в адрес СФР по РО направлен ответ на запрос КС-... от ... г.. В сопроводительном письме Единой социальной службы Республики Армения указаны ФИО истца с учетом армянского и русского языков «Оганисян (Оганнисян) Н. (Н.) С., ... г. года рождения. Ответчиком приняты сведения указанные в формулярах и справках с указанием данных Оганисян (Оганнисян) Н. (Н.) С.» и включены периоды работы, составляющие стаж 05 лет 08 месяцев 01 день, что менее стажа, предусмотренного ст. 8 ФЗ РФ от... г. № 400-ФЗ. (6 лет). Ответчиком не засчитан стаж истца, отраженный в следующих документах: Архивная справка, выданная Национальным архивом Армении ... г. № .... Указаны фамилия – «Оганнисян» (что соответствует данным паспорта гр. РФ истца, указанию фамилии истца на русском языке), имя – «Н.» (что соответствует указанию имени на армянском языке и противоречит данным паспорта гражданина РФ.). Архивная справка, выданная Национальным архивом Армении ... г. № .... Содержи сведения о трудовой деятельности ФИО3 в колхозе села <...>, также содержит сведения об ФИО1, что является противоречивыми данными истца. В результате противоречий, допущенных в архивных справках, ответчиком не включен в стаж за период с июня 1983 года по ноябрь 1983 года, что составляет 5 месяцев. Вместе с тем, стаж за период с ... г. по ... г. включен для назначения страховой пенсии, что подтверждается решением об изменении решения об отказе.

... г. представитель истца повторно обратился в ОСФР по РО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Из ответа ответчика №П от ... г. следует, что основанием для отказа в назначении страховой пенсии по старости послужило основание отсутствие у истца необходимого стажа 13 лет и ИПК – 23,4.

... г. истец повторно обратилась в ОСФР по РО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ от ... г. «О страховых пенсиях».

Решением № ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого стажа 6 лет и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 6,6 для назначения страховой пенсии по старости.

... г. ФИО1 была назначена социальная пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от ... г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» согласно решению о назначении пенсии №.

Разрешая требования истца об установлении факта принадлежности архивных справок выданных Национальным архивом Армении ... г. № № ..., № ..., ... истцу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В материалы дела представлены запрос КС ... от ... г. направленный ответчиком о предоставлении сведений о стаже и заработной плате истца, приобретенного на территории государства участника соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств членов Евразийского экономического союза от ... г., участниками которого в том числе является Р. Ф. и <...>.

... г. в адрес СФР по РО предоставлен ответ на запрос ... от ... г.. Архивные справка, выданные Национальным архивом Армении ... г. № С..., № С... № С ..., в которых указана фамилия истца «Оганнисян» (справка ..., С... что соответствует данным паспорта, имя «Н.», что противоречит данным паспорта, при этом все архивные справки, выданная Национальным архивом Армении ... г. № ... содержит сведения о трудовой деятельности ФИО4 в колхозе села <...>.

В сопроводительном письме Единой социальной службы Республики Армения указаны ФИО истца с учетом армянского и русского языков «Оганисян (Оганнисян) Н. (Н.) С., ... г. года рождения. Формуляры и справки, предоставленные Единой социальной службой Республики Армения, содержат идентичные данные о месте работы «…колхоз села <...>…».

Исследовав и оценив совокупность представленных доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение принадлежность ФИО1 указанных выше архивных справок у суда не имеется, при этом сведения о трудовой деятельности истца, указанные в представленных документах, согласуются между собой, а наличие ошибок в части указания фамилии и имени ФИО1, не может лишать ее права на пенсионное обеспечение и влечь для нее негативные последствия.

Целью установления принадлежности указанных архивных справок является реализация прав истца в области пенсионного обеспечения.

Таким образом, поскольку в процессе судебного разбирательства судом установлена тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в предоставленных Единой социальной службой архивных справок, суд приходит к выводу о доказанности принадлежности ФИО1 архивных справок выданных Национальным архивом Армении ... г. № ...

Рассматривая исковые требования ФИО1 в части включения спорных периодов в страховой стаж, суд приходит к следующему.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 года № 1015).Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 43 Правил от 2 октября 2014 года № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из системного толкования вышеуказанных правовых норм, а также положений статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что лицом, претендующим на назначение пенсии либо ее перерасчет в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

По общему правилу, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 названного Закона).

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 175-ФЗ, который вступил в силу 30 июня 2022 года «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», действие Соглашения для Российской Федерации прекращено с 1 января 2023 года.

Таким образом, Соглашение между государствами-участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года, денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 1 января 2023 года, в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

С 01.01.2023 г. между Российской Федерацией и Республикой Армения действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, заключенное в городе Санкт-Петербурге 20.12.2019 г., ратифицированное Федеральным законом от 09.11.2020 г. N 354-ФЗ.

Согласно п. п. 1 - 3 ст. 7 и п. 5 ст. 10 этого Соглашения каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени. В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с п. 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик.

Удовлетворяя требования истца о включении в страховой стаж спорных периодов работы в колхозе <...> с ... г. по ... г.; с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., суд исходит из того, что данные периоды работы подтверждаются архивными справками выданными Национальным архивом Армении № С-11260, № С-11260/1, № С -11260/2 от ... г., принадлежность которых ФИО1 установлена в ходе судебного заседания, поскольку справки соответствуют требованиям, предъявляемым к такого рода документам, сведения представлены на основании первичной документации.

Оснований сомневаться в достоверности сведений, содержащихся в названных архивных справках у суда не имеется.

Рассматривая требования истца в части включения в страховой стаж периодов ухода за детьми: ФИО5 ... г. года рождения, ФИО6 ... г. года рождения, ФИО7 ... г. года рождения до достижения ими возраста полутора лет, то суд приходит к следующему.

Постановлением ЦК КПСС и Совета М. С. от ... г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно п. 2 Постановления Совета М. С. и ВЦСПС от ... г. № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», с ... г. продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижении ребенком возраста трех лет; указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Пунктом 7 Разъяснений от ... г. № «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденных Государственным комитетом С. по труду и социальным вопросам, Секретариатом ВЦСПС ... г. №, было предусмотрено, что время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий, при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом С. от ... г. № – 1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты С. по вопросам, касающимся женщин, семьи, и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом С. от ... г.; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Согласно пункту «в» статьи 92 Закона Российской Федерации от ... г. № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ... г., в общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в статье 89 данного Закона, период ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.

Статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона, могут быть зачтены иные (нестраховые) периоды, в том числе периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (п. 3 ч. 1).

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ч. 2).

Согласно статье 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии (часть 1).

Пунктом 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... г. №, установлено, что период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Судом установлено, что истец ФИО1 является матерью: ФИО5, ... г. года рождения, место рождения <...>; ФИО8, ... г. года рождения, место рождения <...>; ФИО9, ... г. года рождения, место рождения <...>.

Принимая во внимание, что дети истца родились до ... г. на территории бывшей С., то суд приходит к выводу, что периоды ухода за ними до достижения возраста полутора лет, подлежат включению в страховой стаж истца.

Поскольку с учетом включенных судом в страховой стаж периодов (продолжительность 10 лет 02 мес. 01 день), индивидуальный пенсионный коэффициент истца (22,197) является достаточным для назначения ей страховой пенсии, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании права на назначение страховой пенсии по старости со дня обращения в пенсионный орган - ... г..

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт принадлежности ФИО1 ... г. года рождения, место рождения с. Мец К. Д. <...> ..., паспорт ... выдан ... выдан ... г. архивных справок выданных Национальным архивом Армении ... от ... г..

Включить в страховой стаж ФИО1, ... г. года рождения, место рождения с. Мец К. Д. <...> ..., паспорт ... выдан ... ... г. периоды работы: ... г. по ... г. (...), ... г. по ... г. (...), ... г. по ... г. (...), ... г. по ... г. (...) разнорабочей в колхозе села <...> (...); периоды ухода за детьми: ФИО5, ... г. года рождения, место рождения <...>; ФИО8, ... г. года рождения, место рождения <...>; ФИО9, ... г. года рождения, место рождения <...> до достижения ими возраста полутора лет (...).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <...> назначить ФИО1 ... г. года рождения, место рождения с. Мец К. Д. <...> ... паспорт ... выдан ... ... г. страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» со ... г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 28.11.2025 года.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...