Апелляционное определение № 33-3848/2025 от 16 декабря 2025 г.

УИД 68RS0003-01-2025-001875-34 (№ 2-1329/2025)

Дело № 33-3848/2025

Судья Орлова А.Д.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 декабря 2025 года город Тамбов

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Рожковой Т.В.,

судей Абрамовой С.А., Мжельского А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Герасимовым М.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «ОРЭС-Тамбов» о признании недействительной точки присоединения к электросетям, установленной актом о технологическом присоединении, и признании точкой присоединения к электросетям вводные контакты ВРУ-0,4 кВ жилого дома,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Советского районного суда города Тамбова от 22 сентября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Абрамовой С.А., объяснения представителей ответчика ФИО2, ФИО3, возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «ОРЭС-Тамбов» о признании недействительной точки присоединения к электросетям, установленной актом о технологическом присоединении, и признании точкой присоединения к электросетям вводные контакты ВРУ-0,4 кВ жилого дома, в обоснование заявленных требований указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ***, вид разрешенного использования – под ИЖС, расположенный по адресу: ***. 11.01.2022 г. в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. №861 (далее по тексту – Правила №861) им подана типовая заявка на присоединение вышеуказанного земельного участка по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью 15 кВт включительно, используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Согласно п.6 заявки, технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя осуществляется с максимальным уровнем напряжения 0,4 кВ. Между ним и сетевой организацией заключен типовой договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №*** от 25.01.2022 г.; технические условия № 10 от 17.01.2022 г. являются неотъемлемой частью договора. По условиям п.1 договора от 25.01.2022 г. сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – ВРУ-0,4 кВ жилого дома, в том числе по обеспечению готовности электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств (далее – ЭПУ). Согласно п.1 договора от 25.01.2022 и п.1 ТУ №10 энергопринимающее устройство потребителя – ВРУ-0,4 кВ жилого дома. В мае 2022 г. им во исполнение п.11.4 технических условий №10 в границах своего земельного участка установлена металлическая опора с размещением на ней электрощита (ВРУ-0,4 кВ жилого дома). В сентябре 2022 г. проверка представителями сетевой организации электрощита (ВРУ-0,4 кВ жилого дома) завершена подачей энергии на земельный участок потребителя. В апреле 2025 г. от представителей АО «ОРЭС-Тамбов» ему стало известно о том, что в его эксплуатационной ответственности находится отходящая от опоры ВЛ-0,4 кВ линия электропередачи ЛЭП-0,4 кВ в соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения. 18.06.2025 г. по его обращению ответчиком ему выдан акт об осуществлении технологического присоединения №362 от 14.10.2022 г. Согласно п.2 акта №362 от 14.10.2022 г. «точка присоединения» - выходные контакты коммутационного аппарата в сети учета сетевой организации; «граница эксплуатационной ответственности сторон и балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (ЭПУ)» - выходные контакты коммутационного аппарата в сети учета сетевой организации. Согласно п.3 акта №362 от 14.10.2022 г. у него на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики и эксплуатационной ответственности находится отходящая линия ЛЭП-0,4 кВ от коммерческого учета электроэнергии сетевой организации до ВРУ-0,4 кВ потребителя.

Считает, что сведения о границе балансовой принадлежности объектов, эксплуатационной ответственности сторон, точке присоединения к электросетям, установленные актом №362 от 14.10.2022 г., не соответствуют мероприятиям по технологическому присоединению ЭПУ заявителя, установленным Правилами №861. Отходящая линия от ЛЭП-0,4 кВ не является его собственностью, поскольку не создавалась им, а также не приобреталась для деятельности. Физическое соединение провода СИП, принадлежащего сетевой организации, с вводными контактами ВРУ-0,4 кВ жилого дома, принадлежащего потребителю, произведено им в соответствии с Правилами №861 и техническими условиями №10 в границах своего участка.

Полагает, что точка присоединения (место физического соединения ЭПУ потребителя услуг по передаче электрической энергии с электрической сетью сетевой организации) находится непосредственно на ЭПУ заявителя и не может быть удалена от него, поскольку является местом физического соединения ответвления от ВЛ-0,4 кВ, принадлежащего сетевой организации, и вводных контактов ВРУ-0,4 кВ жилого дома. 20.06.2025 г. он обратился к ответчику с заявлением о внесении изменений в акт №362 от 14.10.2022 с указанием точки присоединения ВРУ-0,4 кВ жилого дома, на что получил отказ, с которым не согласен, поскольку акт №362 возлагает на него эксплуатационную ответственность за объекты, обслуживание которых законодательно возложено на организации, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, к которым он не относится.

С учетом заявления об уточнении исковых требований, ФИО1 просил признать недействительной точку присоединения к электросетям, установленную актом о технологическом присоединении №362 от 14.10.2022 г. - выходные контакты коммутационного аппарата в сети учета сетевой организации; признать точкой присоединения к электросетям – вводные контакты ВРУ-0,4 кВ жилого дома.

Решением Советского районного суда города Тамбова от 22 сентября 2025 года исковые требования ФИО1 к АО «ОРЭС-Тамбов» о признании недействительной точки присоединения к электросетям, установленной актом о технологическом присоединении №362 от 14.10.2022 г. – выходные контакты коммутационного аппарата в сети учета сетевой организации, и признании точкой присоединения к электросетям вводные контакты ВРУ-0,4 кВ жилого дома, оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит отменить решение Советского районного суда города Тамбова от 22 сентября 2025 года, принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные им исковые требования в полном объеме.

Считает, что судом при вынесении решения не учтены положения пп. «д» п.7, п.7 Правил №861, исходя из которых, под осуществлением действиями заявителя фактического присоединения понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя; обязанность по физическому соединению объекта электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающего устройства потребителя законодательно возложена на истца. Согласно п.1 договора от 25.01.2022 и п.1 технических условий №10, энергопринимающее устройство потребителя – ВРУ-0,4 кВ жилого дома.

Считает, что судом неверно дана оценка обстоятельствам дела, не учтено, что в мае 2022г. им во исполнение п.11.4 технических условий №10 в границах своего земельного участка установлена металлическая опора с размещением на ней электрощита (ВРУ-0,4 кВ жилого дома); в сентябре 2022г. ответчиком от опоры ВЛ-0,4 кВ по ул.*** до опоры ВРУ-0,4 кВ жилого дома потребителя подана отходящая линия ЛЭП-0,4 кВ (СИП), далее истец в силу п.11.2 технических условий №10 выполнил физическое соединение провода СИП и вводных контактов ВРУ-0,4 кВ жилого дома. В октябре 2022г. проверка сетевой организацией электрощита (ВРУ-0,4 кВ жилого дома) завершена подачей энергии на строящийся жилой дом потребителя.

Считает незаконным указание в п.2 акта об осуществлении технологического присоединения от 14.10.2022г., что точкой присоединения и границей эксплуатационной ответственности сторон и балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (ЭПУ) являются выходные контакты коммутационного аппарата в сети учета сетевой организации.

Полагает, что в границы его балансовой принадлежности необоснованно включена отходящая линия ЛЭП 0,4 кВ до ВРУ-0,4 кВ жилого дома, ссылаясь на п.2, абз.6 п.16.1 (1) Правил №861; отходящая линия им не создавалась и не приобреталась; заявление об изменении точки присоединения, границы балансовой принадлежности энергопринимающих устройств и эксплуатационной ответственности сторон им в сетевую организацию не подавалось. Считает, что недостоверные сведения о точке присоединения к электросетям, установленные актом об осуществлении технологического присоединения № 362 от 14.10.2022 г., повлекли возложение на него эксплуатационной ответственности за отходящую линию ЛЭП-0,4 кВ.

Считает, что решение суда принято с нарушением норм материального и процессуального права (ст.67, ст.195, ч.1 ст.196 ГПК РФ), что привело к принятию неправильного решения, нарушению его прав. Полагает, что вывод суда о том, что энергопринимающим устройством в данном случае является ответвление выходных контактов коммутационного аппарата на опоре ВЛ-0,4 кВ по ул.***, не соответствует нормам действующего законодательства. Ссылаясь на п. 2 Правил № 861, указывает, что «точка присоединения к электрической сети» - место физического соединения энергопринимающего устройства потребителя с электрической сетью сетевой организации; под «энергопринимающими устройствами потребителя» понимаются находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы и другое оборудование, предназначенные для преобразования электроэнергии в целях ее использования (потребления); «объекты электросетевого хозяйства» - линии электропередачи, трансформаторные или иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электроэнергии оборудование (ст.3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"). Полагает, что его энергопринимающим устройством является именно ВРУ-0,4 кВ жилого дома, которое предназначено для личного использования электроэнергии, а объекты электросетевого хозяйства – линии электропередачи – для передачи электроэнергии; объект электросетевого хозяйства не может ему принадлежать, поскольку именно с таким объектом им осуществлено физическое присоединение его энергопринимающего устройства (ВРУ-0,4 кВ жилого дома); точка присоединения находится непосредственно на его ЭПУ, и не может быть удалена от него за границу участка, поскольку является местом фиизческого соединения (контакта) ответвления линии ЛЭП -0,4 кВ и вводных контактов ВРУ-0,4 кВ жилого дома. Считает, что судом постановлено решение с неверным толкованием норм закона, в нарушение ч.1 ст.196 ГПК РФ не указаны мотивы, по которым не применены приведенные им нормы права, на которые он ссылался в представленных в суд письменных пояснениях от 19.09.2025 г.

Не согласен с выводом суда о том, что работы по монтажу ответвления воздушным вводом (проводом СИП) от опоры ВЛ-0,4 кВ по ул.*** до ВРУ-0,4 кВ жилого дома выполнялись истцом, а не сетевой организацией. Указывает, что договор от 25.01.2022 сторонами не подписан, заключен на условиях, предусмотренных Правилами №861 по типовой форме договора и технических условий, утвержденных приложением №8 к данным Правилам. Исходя из положений п. 104, пп. «а» п. 16 Правил № 861, договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами 861, со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения, должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению. В типовой форме технических условий в п.10 указано обязательство сетевой организации по исполнению технических условий до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, в п.11 указано обязательство заявителя по исполнению технических условий в пределах границ участка. Считает, что на истца не могут быть возложены обязанности по проведению работ за границей его земельного участка. Полагает, что суд неверно распределил бремя доказывания, возложив на него обязанность по доказыванию факта осуществления сетевой организацией монтажа воздушным вводом от опоры ВЛ-0,4 кВ по ул. *** до вводных контактов ВРУ-0,4 кВ жилого дома, освободив сетевую организацию от обязанности по предоставлению доказательств, в том числе, наряда-допуска на проведение работ на опорах, выдаваемого в соответствии с п.38.7 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 15.12.2020 № 903Н. Согласно записи протокола судебного заседания от 18.09.2025 г., представителем ответчика дано пояснение, что в их организации не имеется никаких документов по поводу проведения работ по адресу истца. Считает, что ответчик скрывает сведения о лицах, осуществивших присоединение ЛЭП-0,4 кВ к коммутационному аппарату в сети учета сетевой организации, что говорит о его недобросовестности, поскольку разрешение на такое присоединение может быть представлено только собственником сети учета. Считает, что судом не приняты во внимание положения главы 2.4 «Воздушные линии электропередачи напряжением до 1 кВ», п.2.4.3 Правил устройства электроустановок (ПЭУ -7), утв. приказом Минэнерго России от 20.05.2003 N 187, исходя из которых, обязанности по монтажу и эксплуатации ответвления ЛЭП -0,4 кВ от опоры ВЛ до изолятора ввода (ВРУ-0,4 кВ жилого дома) возложены на инженерно-технический персонал, в которому истец не относится.

Полагает, что основан на недостоверных сведениях вывод суда о том, что им был подписан без разногласий акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № *** от 02.09.2022 г., и что им не оспаривалась установка прибора учета именно на границе балансовой принадлежности. В п.2 акта №*** от 02.09.2022 на л.д.74 и в п.2 того же акта на л.д.93 указаны разные сведения о месте установки прибора учета: в акте на л.д.93 указано ВЛ-0,4 кВ по ул. *** (фактическое место установки приора учета за пределами земельного участка истца, как установлено судом), в акте на л.д.74 указано ВРУ-0,4 кВ жилого дома (опора потребителя, что соответствует точке присоединения, которую просит признать истец). Считает, что судом в нарушение ст.67 ГПК РФ не проверены копии доказательств истца, не дано объяснение, почему не приняты во внимание его доказательства в виде акта № *** от 02.09.2022 г.

Полагает, что суд незаконно отнес его к лицам, осуществляющим услугу по передаче электроэнергии, монтажу и эксплуатации линии электропередач, что влечет для него неблагоприятные последствия, угрозу его жизни и здоровью при обслуживании такого опасного объекта. Указывает, что отходящая линия ЛЭП-0,4 кВ расположена на опоре ВЛ-0,4 кВ на высоте от 1,5 до 5,5 метров от уровня земли, что не исключает общего доступа к данному проводу, повреждения его изоляции и поражения третьих лиц электрическим током. Считает, что он не должен нести ответственность за доступ третьих лиц к линии, а также за последствия данного доступа. Ссылается на положения п. 19 Правил № 861, в соответствии с которыми, запрещается навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные настоящими Правилами, преамбулу Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", в силу которой, закон устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, положения абз.3 ст.12 ГК РФ.

В отзыве на апелляционную жалобу АО «ОРЭС-Тамбов» просит оставить решение Советского районного суда города Тамбова от 22 сентября 2025 года без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Истец ФИО1, представитель третьего лица АО «ТОСК» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела в соответствии с положениями ст. 113 ГПК РФ, об уважительных причинах неявки судебную коллегию не известили, об отложении судебного заседания не просили. От истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте судебного заседания, и не представившего доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

С учетом данных обстоятельств, судебная коллегия в силу ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ***, вид разрешенного использования – под ИЖС, расположенный по адресу: ***.

11.01.2022 г. ФИО1 подана в сетевую организацию заявка в соответствии с п.14 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), как физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику

В силу пп. «а» п.16 Правил №861, договор должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

Между сетевой организацией и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №*** от 25.01.2022 г.; технические условия №10 от 17.01.2022 г. являются неотъемлемой частью договора.

Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям между сторонами заключен акцептом заявителя путем совершения платежа в соответствии с требованием п. 103 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Техническими условиями №10 от 17.01.2022 г. (л.д.16), являющимися неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 25.01.2022 г., заключенного между ФИО1 и АО «ОРЭС-Тамбов», установлено, что в силу п.11.2 заявитель осуществляет монтаж ответвления: подключение объекта к сетям сетевой организации выполнить воздушным вводом (проводом СИП); в силу п.11.4 заявитель выполняет установку вводного устройства (электрощита), расположенного в границах земельного участка, с соблюдением требований Правил устройства электроустановок.

В качестве точки присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) в п.7 технических условий №10 от 17.01.2022 указана существующая опора ВЛ-0,4 кВ по ул.***, максимальная мощность в точке присоединения 15 кВт

В мае 2022 г. заявителем во исполнение п.11.4 технических условий №10 в границах своего земельного участка установлена металлическая опора с размещением на ней электрощита (ВРУ-0,4 кВ жилого дома).

В акте о выполнении технических условий №116 от 14.10.2022г. (л.д.39) указано в графе «описание точки присоединения» - «выходные контакты коммутационного аппарата в сети учета сетевой организации». Указано, что проведен осмотр электроустановок потребителя, в п.5 приведен перечень электрооборудования, предъявленного к осмотру: отходящая линия ЛЭП-0,4 кВ от коммерческого учета электроэнергии сетевой организации до ВРУ потребителя, устройства релейной защиты, сетевой, противоаварийной и режимной автоматики: автоматический выключатель ВА 47-29, 32А ЗР, ограничитель импульсных напряжений ОИН-1/3; мероприятия, предусмотренные техническими условиями, выполнены.

В акте об осуществлении технологического присоединения №362 от 14.10.2022г. (л.д.17) указано в графе «описание точки присоединения» и в графе «описание границ эксплуатационной ответственности» - «выходные контакты коммутационного аппарата в сети учета сетевой организации». В силу графы 3 акта, у ФИО1 на границе балансовой принадлежности имеется отходящая линия ЛЭП-0,4 кВ от коммерческого учета электроэнергии сетевой организации до ВРУ потребителя, данное оборудование находится в эксплуатации ФИО1 В силу графы 3 акта, у ФИО1 на границе балансовой принадлежности имеется отходящая линия ЛЭП-0,4 кВ от коммерческого учета электроэнергии сетевой организации до ВРУ потребителя, данное оборудование находится в эксплуатации ФИО1

Точка присоединения расположена рядом с забором, огораживающим земельный участок истца, на расстоянии около 0,5 м -1 м от границ участка истца, то есть в пределах 15 метров во внешнюю сторону от границы участка истца.

В 2022 г. электрическая энергия подана на земельный участок потребителя.

Согласно акту допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии №*** от 02.09.2022г. (л.д.93), прибор учета «Меркурий 234» установлен на опоре ВЛ-0,4 кВ по ул.***. От подписи акта ФИО1 отказался «в связи с законодательным правом».

20.06.2025г. ФИО1 подал в АО «ОРЭС-Тамбов» заявление о внесении изменений в акт об осуществлении технологического присоединения №362 от 14.10.2022г. с указанием точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя - ВРУ-0,4 кВ жилого дома.

Письмом АО «ОРЭС-Тамбов» от 26.06.2025г. заявление ФИО1 оставлено без удовлетворения.

Разрешая заявленные требования и приходя к выводу об отказе в их удовлетворении, суд первой инстанции руководствуясь положениями ст.ст.540, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", исходя из того, что точка присоединения к электрической сети (выходные контакты коммутационного аппарата на опоре ВЛ-0,4 кВ по ул.***) установлена ответчиком в соответствии с действующими нормативно – правовыми актами, поскольку в соответствии с Правилами №861 под энергопринимающими устройствами понимается не только вводное распределительное устройство, но и объекты электросетевого хозяйства, в рассматриваемом случае - ответвление выходных контактов коммутационного аппарата, входящего в состав распределительной коробки; прибор учета установлен именно на границе балансовой принадлежности, как это предусмотрено п. 147 Основных положений; точка присоединения расположена на расстоянии менее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, что соответствует требованиям пп «а» п.25.1 Правил №861; суд не усмотрел оснований для внесения в условия договора изменений, предусматривающих балансовую и эксплуатационную ответственность заявителя с ВРУ-0,4 кВ жилого дома, расположенного в границах его участка, поскольку в соответствии с Правилами технологического присоединения границей балансовой принадлежности энергопринимающих устройств и границей эксплуатационной ответственности сторон является точка присоединения энергопринимающих устройств истца; соглашений об ином между истцом и сетевой организацией не заключалось.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным сторонами доказательствам, исследованным в судебном заседании.

Доводы ФИО1 о том, что такое определение точки подключения нарушает требования действующего законодательства и его права, основаны на ошибочном понимании и толковании норм действующего законодательства.

В силу пункта 80(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями (абзац третий).

При этом в соответствии с пунктом 147 Положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442, при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта по соглашению сторон либо в иных случаях, предусмотренных Правилами технологического присоединения.

Согласно пункту 16.1 Правил N 861 Заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию, а также абзацем пятым настоящего пункта, или пунктом 16(7) настоящих Правил.

Для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами (документами, предоставляемыми в соответствии с подпунктами "н" и "о" пункта 10 и пунктом 10(1) настоящих Правил, в случае, если допускается подача заявки при отсутствии правоустанавливающих документов) границы земельного участка либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению, а также границы участка заявителя, установленные абзацами третьим - шестым настоящего пункта.

Согласно подпункту "а" пункта 25(1) Правил технологического присоединения, в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил технологического присоединения, должны быть указаны, в том числе, точки присоединения, которые не могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. При этом определение точки присоединения вне границ участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя, возможно исключительно в случае, когда такое расположение точки присоединения не налагает на заявителя обязанности по урегулированию отношений с иными лицами, в том числе по оформлению земельно-имущественных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации. Подпунктом "г" пункта 25(1) Правил технологического присоединения установлено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил технологического присоединения, должны быть указаны, в том числе, распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).

Сетевая организация, в силу положений пунктов 15, 16.1, 18 и 25 (1) Правил технологического присоединения, имеет право выбора объектов электросетевого хозяйства, к которым необходимо осуществить технологическое присоединение, разрабатывает технические условия и определяет мероприятия, которые необходимо выполнить заявителю и сетевой организации для осуществления технологического присоединения, то есть самостоятельно определяет способ осуществления технологического присоединения (непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования).

Таким образом, из системного толкования положений пунктов 15, 16.1, 18, 25(1) Правил технологического присоединения, следует, что определение мероприятий в целях осуществления технологического присоединения объекта, в том числе определение точки присоединения является исключительной прерогативой сетевой организации, так как только сетевая организация имеет в своем штате специалистов, способных оценить схемно-режимную обстановку в каждом конкретном энергорайоне и только сетевая организация, владеющая распределительными сетями, может определить их техническое состояние, степень загруженности и изношенности, дать заключение о наличии/отсутствии возможности, целесообразности/нецелесообразности осуществления технологического присоединения объектов заявителей к тому или иному объекту электросетевого хозяйства.

Принимая оспариваемое истцом решение, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами права, правомерно исходил из того, что определение АО «ОРЭС-Тамбов» точки присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих ФИО1, за пределами принадлежащего истцу земельного участка, о нарушении требований действующего законодательства, условий заключенного между сторонами договора, и о нарушении прав и охраняемых законом интересов истца не свидетельствует.

Указанная в акте об осуществлении технологического присоединения №362 от 14.10.2022г. точка присоединения к электрическим сетям в полной мере соответствует заключенному сторонами договору об осуществлении технологического присоединения, и являющимся его неотъемлемой частью Техническим Условиям.

Само по себе то обстоятельство, что точка присоединения расположена за пределами земельного участка с кадастровым номером ***, в пределах которого располагается подключенный к электроснабжению объект истца (жилой дом), о нарушении ответчиком условий договора не свидетельствует, и на возложение на ФИО1 дополнительной обязанности по урегулированию отношений с иными лицами, в том числе по оформлению земельно-имущественных отношений в соответствии с законодательством РФ, в данном конкретном случае не указывает.

Суд сделал верный вывод о том, что запрета на расположение точки присоединения за границами участка заявителя Правила N 861 не содержат. Вопреки доводам жалобы о наличии негативных последствий у истца в будущем, истец не представил доказательств возникновения для него негативных последствий вследствие присоединения его к электрическим сетям посредством присоединения к сетям у ближайшей опоры.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства. Определение в составе технических условий для технологического присоединения точки присоединения, которое располагается не далее 15 метров от границы земельного участка истца, не может рассматриваться, как противоречащие требованиям действующего законодательства Российской Федерации и нарушающее права истца ФИО1

Точка присоединения энергопринимающего устройства истца к электрическим сетям располагается на расстоянии менее 15 метров, что никем не оспаривалось. Также истцом не оспаривается пункт 7 Технических условий, в соответствии с которым точка присоединения располагается на опоре ВЛ 0,4 кВ по ул.***. Истец с техническими условиями, являющимися неотъемлемой частью договора, согласился, путем произведения платежа в соответствии с требованием п. 103 Правил №861.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании положений Правил №861. Пункт 7 Правил №861 устанавливает процедуру технологического присоединения, в том числе, пп. «д» предусмотрено осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже) к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено"). Пунктом 2 Правил №861 предусмотрено, что "энергопринимающие устройства потребителя" - находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи. Вывод суда о том, что не только ВРУ является энергопринимающим устройством, обоснован, поскольку в данном случае энергопринимающим устройством является комплекс оборудования.

Доводы апелляционной жалобы о злоупотреблении правом и недобросовестном поведении со стороны АО «ОРЭС-Тамбов», судебная коллегия находит несостоятельными.

Согласно статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В данном случае доказательств, которые бы свидетельствовали о том, что ответчик АО «ОРЭС-Тамбов» действовал в обход закона с противоправной целью, а также иным образом заведомо недобросовестно осуществлял гражданские права, материалы дела не содержат. Факт злоупотребления правом с его стороны не установлен.

Вопреки доводам жалобы, судом предлагалось ответчику представить имеющиеся документы о выполнении работ в 2022г. на участке истца, и объяснения представителей ответчика о том, что документы не сохранились, не свидетельствует само по себе о злоупотреблении правом.

Судебная коллегия не усматривает существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции. При имеющихся в материалах дела двух различных копиях акта №*** от 02.09.2022 допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии на л.д.74 и на л.д.93, судебная коллегия приходит к выводу о принятии в качестве надлежащего доказательства копии акта на л.д.93, согласно которой, прибор учета установлен на опоре ВЛ-0,4 кВ на ул.***, учитывая, что данное место установки прибора учета соответствует техническим условиям и фактическому месту расположения прибора учета в 2022г.

Положения абзаца 2 пункта 19 Правил технологического присоединения запрещают навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные указанными Правилами. Однако в данном случае таких обстоятельств судом обоснованно не установлено.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

В материалах дела отсутствуют доказательства, позволяющие с достаточной степенью достоверности, прийти к иным, нежели суд первой инстанции выводам.

Нарушений судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, соответствует требованиям ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основания к отмене решения суда, установленные ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Советского районного суда города Тамбова от 22 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу с даты его принятия.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 29.12.2025г.