Решение № 2А-4106/2019 2А-4106/2019~М-3581/2019 М-3581/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2А-4106/2019

Дело № 2А-4106/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2019 г. г. Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующий судья Королёв Р.В.,

секретарь судебного заседания Сабирзянова Л.Н.,

с участием прокурора Анваровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 7 «Гагаринский» УМВД России по г. Казани к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

административный истец обратился в суд с данным административным исковым заявлением.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик 11 ноября 2008 г. осужден Ново-Савиновским районным судом г. Казани по ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам 3 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 25 июля 2018 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости со следующими ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию по месту жительства в ОВД один раз в месяц;

- запрет пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны) с целью распития спиртных напитков;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в состоянии опьянения.

При постановке на профилактический учет с административным ответчиком проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой административный ответчик ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, установлена периодичность и дни явки на регистрацию, согласно которому административный ответчик обязан являться в орган внутренних дел на регистрацию один раз в месяц.

Однако 2 апреля 2019 г. административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, а также 5 июня 2019 г. административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В связи с чем, административный истец просит суд установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении административного ответчика:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи административному ответчику, членам его семьи.

В судебном заседании представитель административного истца иск полностью поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании иск признал частично указав, что ночные проверки будут мешать его сну и отдыху.

Прокурор дал заключение, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подаётся в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, подаётся в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Как следует из ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как установлено судом, административный ответчик 11 ноября 2008 г. осужден Ново-Савиновским районным судом г. Казани по ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам 3 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 25 июля 2018г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости со следующими ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию по месту жительства в ОВД один раз в месяц;- запрет пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны) с целью распития спиртных напитков;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в состоянии опьянения.

Однако 3 апреля 2019 г. административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, а также 6 июня 2019 г. административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Учитывая указанные требования Закона, сведения о личности административного ответчика, обстоятельства по делу, позицию прокурора, суд полагает возможным установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в пределах срока, установленного решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани по делу № 2А-3915/2018 от 15 июля 2019 г., но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дает разъяснение (пункт 27), согласно которому при решении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В п. 22 указанного Постановления изложена позиция о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Соответственно предложенные административным истцом административные ограничения, подлежат корректировке с учетом данной правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации.

Таким образом, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск отдела полиции № 7 «Гагаринский» УМВД России по г. Казани к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить частично.

Установить следующие дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1, в пределах срока, установленного решением Ново-Савиновского районного г. Казани по делу № 2А-3915/2018 от 25 июля 2018 г., но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости:

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением осуществления трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи административному ответчику, членам его семьи.

Ранее наложенные ограничения административного надзора, оставить без изменения.

В удовлетворении остальной части административного иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Королёв Р.В.