Решение № 12-258/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 12-258/2017

дело № 12-258/2017
РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 октября 2017 года г. Серпухов, Московская область

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В., при секретаре судебного заседания Максимовой Н.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ГБУ МО «Мосавтодор» на постановление главного специалиста ТО № 26 ТУ Госадмтехнадзора Московской области № 26/1584/11 от 09.08.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении ГБУ МО «Мосавтодор»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № 26/1584/11 от 09.08.2017г. ГБУ «Мосавтодор» (далее Учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» выразившееся в том, что 02.08.2017 года в 09 часов 13 мин. по адресу: <...> остановка «Студенческая» - «Земляной мост» было выявлено, что Учреждение, являясь хозяйствующим субъектом, допустило ненадлежащее состояние и содержание остановочного комплекса по указанному адресу, а именно на остановочной площадке и прилегающей территории разбросан бытовой мусор, что является нарушением ч.1 ст. 26, ч.6 ст. 69 Закона Московской области от 30.12.2014 №191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области».

В соответствии с постановлением Учреждению назначено наказание в виде штрафа в размере 50.000 рублей.

Учреждение обжалует данное постановление, просит его отменить. Жалоба мотивирована тем, что данные о правонарушении являются недопустимыми доказательствами, Учреждение не привлекалось к осмотру урн. В жалобе защитник просит постановление по делу отменить.

Представитель Учреждения в судебное заседание не явился и просил рассмотреть дело в его отсутствие, рассмотрев вопрос о снижении назначенного наказания

Лицо, вынесшее постановление об административном правонарушении, в судебном заседании пояснил, что оснований для отмены либо изменения оспариваемого постановления не имеется, поскольку в деле имеются доказательства совершения Учреждением правонарушения, соблюдена процедура привлечения последнего к административной ответственности и назначено минимальное наказание. Мусор от урны находится в нескольких метрах, имеется смет, поэтому данное нарушение не является одним и тем же, когда Учреждение привлекалось по ч.2 ст. 6.11 КРФоАП.

Судья, выслушав участника процесса, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, считает, что имеются основания для удовлетворения жалобы.

Из материалов административного дела следует, что Учреждение привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», выразившемся в невыполнении работ по уборке мусора с территории указанной остановки 02.08.2017 года в 09 часов 13 минут

Кроме того, постановлением по делу об административном правонарушении № 26/1584/12 от 09.08.2017г. Учреждение признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» выразившееся в том, что 02.08.2017 года в 09 часов 13 мин. на этой же остановке было выявлено, то что урна переполнена мусором.

Постановление № 26/1584/12 от 09.08.2017г. постановлением Серпуховского горсуда от 02 октября 2017 года оставлено без изменения.

Диспозиция ст. 6.11 ч.2 Кодекса об административных правонарушений Московской области предусматривает ответственность за несвоевременную очистку или отсутствие в установленных местах урн, мусорных контейнеров, наличие навалов мусора вокруг урн, контейнеров, бункеров-накопителей, на контейнерной площадке или вокруг нее.

При таких обстоятельствах судья полагает, что Учреждение привлечено к административной ответственности дважды за одно и то же правонарушение: навалы мусора на остановке и несвоевременную очистку урны,, что подтверждается составлением двух актов акта в одно и то же время в одном месте, фотографиями к актам о том, что урна находится на остановочном комплексе, сведениями о наличии мусора около урны, в том числе на остановке. Из акта осмотра территории следует, что установлено нахождение урны для сбора мусора на остановочном павильоне, которая переполнена, территория остановочного комплекса загрязнена мусором.

Наличие мусора в урне, расположенной на остановочном комплексе, наличие около нее навалов, в том числе на остановочном павильоне, по мнению судьи, содержит признаки одного правонарушения, поскольку допущена несвоевременная очистка урны и навалы мусора около нее в одно и то же время, в одном и тем же месте, одним и тем же лицом, привлекаемым к ответственности.

Указанные обстоятельства дают судье основания прекратить производство по настоящему делу на основании п. 7 ч.1 ст. 24.5 КРФоАП, согласно которой подлежит прекращению производство по делу при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. ст. 24.530.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ГБУ МО «Мосавтодора» на постановление главного специалиста территориального отдела ТО № 26 ТУ Госадмтехнадзора Московской области № 26/15841/11 от 09.08.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» удовлетворить.

Отменить постановление главного специалиста территориального отдела ТО № 26 ТУ Госадмтехнадзора Московской области № 26/1584/11 от 09.08.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в отношении МБУ «Комбинат благоустройства».

Прекратить производство по делу в отношении ГБУ МО «Мосавтодор» по ч.1 ст. 6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в связи с наличием по одному и тому же факту совершения ГБУ МО «Мосавтодор» противоправных действий постановления о назначении административного наказания.

На решение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение десяти суток со дня вручения копии решения.

Судья: А.В. Шичков