Постановление № 5-549/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 5-549/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 29 ноября 2017 года

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Иванцов С.В., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении –ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал, поступивший в суд ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 18.10 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу на территории .... в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при следующих обстоятельствах.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 10 минут, при проведении проверочных мероприятий сотрудниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Камышинский» установлено, что на ферме по выращиванию овец, принадлежащей ФИО3, по адресу: ...., гражданин <данные изъяты> ФИО1 работает в качестве разнорабочего и сторожа, то есть осуществляет трудовую деятельность без разрешения на осуществление такой деятельности на территории .... в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении признал полностью, пояснив, что он является гражданином <данные изъяты>. В Российскую Федерацию он прибыл ДД.ММ.ГГГГ, целью визита «частная». Он оформил регистрацию по адресу: ...., сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в конце ДД.ММ.ГГГГ, точную дату не помнит, переехал для проживания на ферму по выращиванию овец, принадлежащую ФИО3, которая находится в 500 метрах от ...., где осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего и сторожа, а именно занимался чисткой базов для содержания овец, уходом за больными овцами, следил за сохранностью фермы, а также выполнял другую работу на ферме, не имея разрешения и патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Соответствующий патент не получал, так как испытывал материальные затруднения. В содеянном раскаивается.

Судья, заслушав ФИО1, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, находит его вину в совершении административного правонарушения, изложенного в протоколе об административном правонарушении, доказанной в полном объеме, исходя из следующего.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, гражданин <данные изъяты> ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность без патента и разрешения на осуществление такой деятельности на территории .... в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении № .... от ДД.ММ.ГГГГ и объяснением самого ФИО1, как при административном производстве, так и в судебном заседании, а также другими материалами дела.

Как следует из справки <данные изъяты> ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином <данные изъяты>

При таких обстоятельствах судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья на основании п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ признает его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 впервые совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о возможности выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, судья исходит из того, что назначение этого дополнительного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, его имущественного положения, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа без дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст. ст. 18.10 ч.1, 29.7-29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

В соответствии со ст. 32 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель штрафа УФК по .... (Межмуниципальный отдел МВД России «Камышинский») счет 40№ ...., наименование банка: отделение Волгоград .... БИК 041806001, ИНН <***>, КПП 343601001, КБК № .... 140, ОКТМО (ОКАТО): .... 18715000.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение 10 суток.

Судья Камышинского городского суда

Волгоградской области Иванцов С.В.