Решение № 2А-233/2024 2А-233/2024~М-220/2024 М-220/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2А-233/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2024 года город Новосибирск

Новосибирский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Егорова Е.В., с участием административного истца ФИО1, при помощнике судьи Михайловой Я.Д., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело № 2а-233/2024 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с необеспечением денежным довольствием в полном объеме.

В судебном заседании военный суд,

установил:

Козловский обратился в суд в пределах установленного законом срока с административным исковым заявлением, в котором указал, что проходил военную службу <данные изъяты> в войсковой части №, а в последующем он был уволен с военной службы по состоянию здоровья.

Далее Козловский указал, что при его увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части он не в полном объёме был обеспечен положенными видами денежного довольствия, <данные изъяты>.

С учетом изложенного, анализируя положения действующего законодательства и полагая свои права на обеспечение денежным довольствием нарушенными, Козловский просил:

- признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с невыплатой денежного довольствия в полном объеме;

- возложить обязанность на указанное воинское должностное лицо выплатить денежное довольствие с учетом ежемесячных и иных дополнительных выплат, в том числе ежемесячной социальной выплатой, установленной Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 года № 788, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания административный истец Козловский поддержал приведенные требования и подтвердил доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

При этом административный истец пояснил, что <данные изъяты> он был призван на военную службу, после чего в июне 2024 года уволен с военной службы по состоянию здоровья. Во время прохождения военной службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по день исключения из списков личного состава части - ДД.ММ.ГГГГ ему не выплачена ежемесячная социальная выплата, установленная мобилизованным военнослужащим дополнительно к денежному содержанию.

Административные соответчики: командир войсковой части №, ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ВСЦ МО РФ), ФКУ «54 финансовая экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, а также заинтересованные лица на стороне административных соответчиков: командующий войсками Центрального военного округа и ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, а также их представители, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыли, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили.

С учетом положений части 6 статьи 226 КАС Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административных соответчиков и, заинтересованных лиц на стороне административных соответчиков, явка которых судом не признавалась обязательной.

Выслушав объяснения административного истца Козловского, исследовав доказательства по делу, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к гражданам, имеющим статус военнослужащих, относятся военнослужащие, проходящие военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Этот Федеральный закон в период мобилизации устанавливает в пункте 2 статьи 1 призыв на военную службу по мобилизации и прохождение военной службы в период мобилизации.

Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» в Российской Федерации была объявлена частичная мобилизация с осуществлением призыва граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.

При этом, граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, в силу пунктов 2 и 3 упомянутого Указа Президента Российской Федерации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, уровень их денежного содержания соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно пунктам 2 и 3 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, а их уровень денежного содержания соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Закон) денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 года № 788 установлено, что гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», дополнительно к денежному содержанию выплачивается ежемесячная социальная выплата.

Как усматривается из копий справки военного комиссара <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> Козловский пребывавший в запасе, состоял на воинском учете в военном комиссариате <данные изъяты>, <данные изъяты> призван на военную службу <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава войсковой части № и назначен на должность – <данные изъяты>.

Как усматривается из копии выписки из приказа Министра обороны Российской Федерации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> Козловский уволен в запас по состоянию здоровья <данные изъяты>.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ Козловский исключен из списков личного состава части ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, из расчетных листков не следует, что Козловскому была выплачена ежемесячная социальная выплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание вышеизложенное, военный суд приходит к выводу о том, что действия командира войсковой части №, связанные с необеспечением Козловского ежемесячной социальной выплатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следует признать незаконными.

Для полного восстановления нарушенных прав суд полагает необходимым возложить на командира войсковой части № и ВСЦ МО РФ, как орган осуществляющий выплату денежного довольствия, обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить Козловского невыплаченным денежным довольствием, указанным выше.

В соответствии со статьей 111 КАС Российской Федерации суд полагает необходимым взыскать с войсковой части № в пользу административного истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

При этом, учитывая, что войсковая часть № не имеет открытых лицевых счетов в органах федерального казначейства, а зачислена и состоит на финансовом обеспечении в Федеральном казенном учреждении «54 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, отвечающем по всем денежным обязательствам этой воинской части, взыскание суммы судебных расходов следует обратить на денежные средства, находящиеся на лицевом счете данного учреждения, выделенные из федерального бюджета для финансово-экономической деятельности войсковой части №.

Руководствуясь положениями статей 175-180 и 227 КАС Российской Федерации, военный суд

решил:

требования административного истца ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с необеспечением ФИО1 ежемесячной социальной выплатой, установленной Указом Президента РФ от 2 ноября 2022 года № 788, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на командира войсковой части № и ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить ФИО1 невыплаченным денежным довольствием.

Взыскать с войсковой части № за счет денежных средств, находящихся на лицевом счете Федерального казенного учреждения «54 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, выделенных из федерального бюджета для финансирования расходов указанной воинской части, в пользу ФИО1 3 000 (три тысячи) рублей в счёт возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Новосибирский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Егоров

Мотивированное судебное решение изготовлено – 15 января 2025 года.