Решение № 2А-688/2024 2А-688/2024~М-402/2024 М-402/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2А-688/2024

№ 2а-688/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Соль-Илецк 4 апреля 2024 года

Оренбургской области

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего – судьи Букреевой В.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Гнездиловой Т.В.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Кандаловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела Министерства внутренних дел России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

заместитель начальника отдела МВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области обратился в Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений осуждённому ФИО1

Решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от № года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 года, подлежащий исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрета выезда за пределы муниципального образования <данные изъяты>; запрета посещения развлекательных учреждений, где производится реализация алкогольной продукции.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 систематически допускает административные правонарушения. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В связи с чем, просит разрешить вопрос о дополнении осуждённому ФИО1 административных ограничений, ранее установленных решением суда, административным ограничением в виде дополнительной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут.

Извещённый о дне, месте и времени судебного разбирательства представитель административного истца – ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области ФИО2, в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с письменным заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.

В связи с чем, суд, руководствуясь положениями статьи 272 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Старший помощник прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Гнездилова Т.В. в судебном заседании просила удовлетворить административное исковое заявление заместителя начальника отдела МВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области.

Суд, выслушав мнение старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления административного надзора и дополнение ранее установленных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учётом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 осуждён ДД.ММ.ГГГГ Соль-Илецким районным судом Оренбургской области по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из исправительного учреждения в связи с условно-досрочным освобождением по постановлению Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 1 год 2 месяца 29 дней.

Вступившим в законную силу решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 года, подлежащий исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрета выезда за пределы муниципального образования <данные изъяты> области; запрета посещения развлекательных учреждений, где производится реализация алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учёт в ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, а также предупреждён о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений. Также ФИО1 был предупрежден о возможности привлечения к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за нарушение административного надзора, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что в период административного надзора ФИО1 было совершено два административных правонарушения, за что он был привлечён к административной ответственности.

Так, постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ – за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а именно ДД.ММ.ГГГГ с 9 часов до 18 часов не явился на обязательную регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Соль-Илецкого района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ – за отказ неуплату в установленный законом срок административного штрафа, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Представленные в материалах дела постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения – против порядка управления, а также административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность,

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, не истёк.

Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Соль-Илекскому городскому округу, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен.

На основании изложенного, а также, учитывая личность ФИО1, характер и степень общественной опасности совершённого им преступления, его поведение после освобождения из исправительного учреждения и в течение срока административного надзора, количество и обстоятельства совершенных административных правонарушений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления заместителя начальника отдела МВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области в части и полагает целесообразным дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1 административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 7 часов 00 минут.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-179, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление заместителя начальника отдела МВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области ФИО3 – удовлетворить в части.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения административными ограничениями в виде:

дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 7 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Соль-Илецкого районного суда

Оренбургской области /подпись/ В.Н. Букреева

Мотивированное решение изготовлено 4 апреля 2024 года.

Копия верна: судья В.Н. Букреева