Решение № 2-1252/2017 2-1252/2017~М-979/2017 М-979/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-1252/2017

Дело №2-1252/2017.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Тумуровой А.А., при секретаре Цыдыповой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ, Отделению Пенсионного фонда РФ по РБ о защите пенсионных прав,

установил:

В суд обратилась ФИО1 с иском к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ (далее – Центр), УПФР в Окинском районе о признании права на социальную пенсию. Указав при этом, что ДД.ММ.ГГГГ года прекращены выплаты социальной пенсии, тогда как она как сойот, проживающая в Окинском районе, имеет право на ее получение.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ по доверенности ФИО2 и представитель Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ по доверенности ФИО3 исковые требования не признали и суду пояснили, что прекращение выплат социальной пенсии правомерно, поскольку Окинский район не включен в Перечень районов проживания малочисленных народов Севера.

Третье лицо Местная общественная организация Ассоциация сойотов Окинского района РБ гражданской процессуальной правоспособностью и дееспособностью не обладает, поскольку исключена из ЕГРЮЛ, что следует из письма Управления Минюста РФ по РБ от 03 мая 2017года.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Центр вынес решение о назначении истцу социальной пенсии по старости в соответствии со пп.4 п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решением Центра выплата пенсии ФИО1 прекращена с ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на то, что Окинский район не включен в Перечень районов проживания малочисленных народов Севера, утвержденный постановлением Правительства РФ от 11.01.1993 № 22 (постановление утратило силу 25.05.2009), и в Перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.10.2015 №1049.

Согласно похозяйственной книге с.Хара-Хужир Администрации МО СП «Орликское» истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сойоткой, т.е. представителем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и дальнего Востока Российской Федерации. Также из материалов дела следует, что истец проживает и зарегистрирована в Окинском районе Республики Бурятия.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).

Постановлением Правительства РФ от 01.10.2015 №1049 утверждены Перечень малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости и Перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости.

При этом, сойоты включены в Перечень малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости, а Окинский район не поименован в Перечне районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости.

Однако данное обстоятельство не может явиться основанием для прекращения выплат социальной пенсии истцу.

Так, пенсионное обеспечение этой категории граждан производится во взаимосвязи с нормами специального законодательства, определяющего, какие малочисленные народы Российской Федерации пользуются мерами социальной поддержки со стороны государства.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» коренные малочисленные народы Российской Федерации (далее - малочисленные народы) - народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями.

Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых проживают эти народы.

Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации во исполнение указанного Федерального закона был утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. N 255 (с последующими изменениями). В этот Перечень включены сойоты, проживающие на территории Республики Бурятия.

Сойоты включены также в Перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 г. N 536-р.

Вместе с тем необходимым условием для назначения лицам из числа коренных малочисленных народов Севера социальной пенсии является их постоянное проживание в местах традиционного расселения своих народов. Перечень районов традиционного расселения коренных малочисленных народов Севера устанавливается Правительством Российской Федерации (п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации").

Распоряжением Правительства РФ от 8 мая 2009 г. N 631 утвержден Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации. В этот Перечень включен в числе прочих Окинский муниципальный район.

На возможность применения указанного Перечня при определении права на социальную пенсию гражданину из числа малочисленных народов Российской Федерации указана Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 октября 2012 года в Обзоре судебной практики за второй квартал 2012 года.

Таким образом, сойотам, проживающим на указанных территориях, гарантируется предоставление мер социальной защиты, как лицам из числа малочисленных народов Севера, в связи с чем они имеют право на получение социальной пенсии при достижении возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).

В связи с чем суд считает возможным удовлетворить требования истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение социальной пенсии в соответствии со пп.4 п.1 ст.11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001г №166-ФЗ с даты назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ восстановить ФИО1 выплату социальной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: А.А. Тумурова