Решение № 2А-626/2020 2А-626/2020~М-416/2020 М-416/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-626/2020

дело №2а-626/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2020 года село Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Геффель О.Ф.,

при секретаре судебного заседания Багауове Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Отличные наличные-Кызыл» к Пестречинскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП Росси по <адрес>, начальнику Пестречинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю Пестречинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании бездействий незаконными и обязании принять меры принудительного исполнения,

УСТАНОВИЛ:

административный истец общество с ограниченной ответственностью «Отличные наличные-Кызыл» (далее по тексту ООО «Отличные наличные Кызыл») обратился в суд с административным исковым заявлением к Пестречинскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП Росси по <адрес>, начальнику Пестречинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю Пестречинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании бездействий незаконными.

В обоснование иска указывается, что истцом в адрес ответчиков с целью принудительного исполнения был направлен исполнительный лист о взыскании задолженности в должницы ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 возбуждено исполнительное производство. Считает, что судебный пристав – исполнитель ФИО2 проявил бездействие, не применив к должнику меры принудительного воздействия, а именно не обратил взыскание на ее пенсию. Соответствующие документы в адрес взыскателя не направлялись.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Пестречинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 по непринятию мер принудительного исполнения, обязать ответчика принять меры принудительного исполнения.

Административный истец, представитель административных ответчиков, административный ответчик в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в пункте 2 той же статьи, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации ").

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Частью 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации " установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Часть 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержит перечень действий судебного пристава- исполнителя, которые он вправе совершать.

Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В силу части 1 статьи 98 того же Федерального закона судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 99 данного Федерального закона при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Приволжскому судебному району <адрес> Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Отличные наличные-Кызыл» задолженности по договору займа в размере 21 600 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 424 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Пестречинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 на основании указанного судебного приказа мирового судьи возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО3

Указанное исполнительное производство на основании постановления судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ присоединено к сводному исполнительному производству, по имеющимся обязательствам должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем на основании пункта 2 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, поскольку в ходе исполнительного производства было установлено, что должник имеет доходы в обществе с ограниченной ответственностью «БЕНЕ ВОБИС». Судебным приставом- исполнителем постановлено производить удержания в размере 50% заработной платы и иных доходов должника в трехдневный срок со дня выплаты до удержания суммы, указанной в исполнительном документе.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве", денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Согласно частям 3, 4 названной статьи денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; 2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; 3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

Согласно частей 1 - 3 статьи 111 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

На основании постановлений судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, взысканные с должника денежные средства и зачисленные на депозитный счет подразделения судебных приставов, распределялись между взыскателями сводного исполнительного производства, в том числе и взыскателю ООО «Отличные наличные-Кызыл».

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: не соответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку материалами административного дела достоверно подтверждено, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве» в отношении должника ФИО3 были приняты меры принудительного исполнения в виде обращений взыскания на заработную плату должника, суд не усматривает незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя в процессе исполнения требований исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи.

Соответственно правовых оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, а также обязании ответчика принять меры принудительного исполнения, не имеется.

В связи с чем административные исковые требования ООО «Отличные наличные-Кызыл» подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 218 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Отличные наличные-Кызыл» к Пестречинскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП Росси по <адрес>, начальнику Пестречинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю Пестречинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании бездействий незаконными и обязании принять меры принудительного исполнения, оставить без удовлетворения

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение тридцати дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: