Решение № 2А-2773/2018 2А-2773/2018 ~ М-2503/2018 М-2503/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2А-2773/2018

Дело № 2а-2773/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2018 года г.Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Бабушкина С.А.,

при секретаре Петросян А.П.,

с участием помощника прокурора Луниной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора города Бийска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 ФИО5 о прекращении права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Бийска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами. В обоснование исковых требований указано, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой г.Бийска установлен факт управления транспортными средствами лицом, имеющим медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием: «Наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий водительское удостоверение, категория «В», «С» выданное ГИБДД МУ МВД России «Бийское» со сроком действия до 30.01.2020 года. Согласно сведениям КГБУЗ «Наркологический диспансер, г.Бийска» ФИО2 состоит на наркологическом учете с <данные изъяты>

В судебном заседании помощник прокурора Лунина Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме, суду дала аналогичные пояснения.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание извещенный надлежащим образом не явился, почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения, на телефонные номера оператор сообщает, что абонент недоступен, таким образом, судом приняты все исчерпывающие меры для надлежащего извещения.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МУ МВД России «Бийское» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, заявлений, ходатайств не представил.

Суд в соответствии со ст.150 КАС РФ полагает возможным провести судебное заседание при сложившейся явке.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 30.01.2010 года ОРЭР ГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано водительское удостоверение <адрес> категории «В», «С». Согласно сообщению ОГИБДД МУ МВД России «Бийское» в списках лишенных права управления транспортными средствами по данным административной практики ФИО2 не значится.

Из справок КГБУЗ «Наркологический диспансер, г.Бийск» следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете в КГБУЗ «Наркологический диспансер, <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> Нуждается в наблюдении и поддержании лечения у врача-нарколога.

Указанные обстоятельства, заболевания ФИО1 административным ответчиком не оспорены, и подтверждаются данным КГБУЗ «Наркологический диспансер, <адрес>», что ФИО1 состоит на учете в КГБУЗ «Наркологический диспансер, <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>

На основании п.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.27 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст.25 данного Федерального закона (достижение возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности).

Согласно ст.23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в частности, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Водители авто-, мототранспортных средств, страдающие наркоманией, допускаются к профессиональной деятельности при стойкой ремиссии.

Учитывая, что ответчик ФИО2 в настоящее время нуждается в лечении заболевания (наркологическая зависимость от опиоидов, поланаркомания), препятствующего ей осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, к которой отнесено управление транспортными средствами, наличие данных обстоятельств влечет прекращение действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения, выданного на имя ответчика.

Управление транспортным средством - источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан (неопределенного круга лиц-участников дорожного движения), их прав и охраняемых законом интересов.

В силу ч.1 ст.1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

При таких обстоятельствах, требования прокурора города Бийска в интересах неопределенного круга лиц в части прекращения действия права на управление транспортными средствами являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ФИО2 надлежит взыскать госпошлину в доход городского округа муниципального образования город Бийск в размере 300 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Бийска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО2 ФИО7 госпошлину в доход городского округа муниципального образования город Бийск в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья С.А. Бабушкин