Решение № 2-2657/2020 2-2657/2020~М-2582/2020 М-2582/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-2657/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2020 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А.

при секретаре Варламовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2657/2020 по иску ФИО2 ФИО6 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о зачете периодов в стаж

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) № 2 от 22 января 2020 ему было отказано в назначении с 14.10.2019 страховой пенсии по старости ввиду отсутствия права, не были зачтены в страховой и общий трудовой стаж период учебы с 26.08.1980 по 04.02.1983 в Томском политехническом институте на очном отделении, из которого он был отчислен по собственному желанию. Считает, что это нарушает его права и влияет на размер назначенной пенсии, так как до начала учебы он проходил службу в рядах Советской Армии и имел трудовой стаж с 18.01.1980 до начала учебы в Ошской комплексной поисково-разведочной партии Киргизской ССР. При рассмотрении трудовой книжки НТ-1 № 0082743 от 29.09.1983 в его стаж также не включен период работы с 10.04.1987 по 18.02.1988 в качестве бетонщика 4 разряда в производственном объединении «Стройдеталь», поскольку наименование организации при приеме на работу отсутствует, запись об увольнении заверена подписью ответственного лица и печатью, которая читается частично. При рассмотрении дубликата трудовой книжки * * * в стаж не включен период работы с 08.07.1986 по 14.01.1987 в колхозе «Рубежанский», поскольку запись об увольнении заверена подписью ответственного лица и печатью, которая не читается. Указанный период внесен до даты заполнения дубликата трудовой книжки. Запись также внесена в трудовую книжку * * *. Иные документы, подтверждающие данный период, не представлены. При рассмотрении дубликата трудовой книжки * * * установлено, что с 12.01.1989 он был принят на работу в качестве слесаря-сантехника в производственно-коммерческую фирму «Алекс». Согласно записи № 5, ему присвоен 5 разряд слесаря-сантехника с 26.11.1990. Запись о присвоении заверена подписью ответственного лица и печатью организации. Согласно записи № 6, он уволен с 01.03.1995, однако основание внесения записи об увольнении отсутствует. Запись об увольнении заверена подписью ответственного лица и печатью организации. Работа протекала на территории Республики Киргизия. С целью подтверждения данного периода работы в компетентные органы Республики Киргизия направлялись соответствующие запросы. Ответы на них не поступили, следовательно, считаются не подтвержденными. Из данного периода работы в фирме «Алекс», истцу был засчитан в стаж только период с 12.01.1989 по 26.11.1990. Период работы с 27.11.1990 по 01.03.1995 не засчитан. С данным решением он также не согласен, так как три записи о работе в данной организации сделаны на одном листе трудовой книжки, одним почерком и заверены тремя оттисками одной печати. Также ему не засчитан в стаж работы период с 26.04.1999 по 25.04.2002 в качестве индивидуального предпринимателя на территории Самарской области. Истец не согласен с данным решением, т.к. он был официально зарегистрирован на учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области в качестве индивидуального предпринимателя и выплачивал все соответствующие платежи в бюджет Российской Федерации. Считает, что внесение записей в трудовую книжку с нарушением инструкции не является его виной, ведение данных записей возложено на отдел кадров. В представленных справках прослеживается последовательное переименование организации, осуществившей прием на работу, с организацией, осуществившей увольнение. Вины в том, что не поступили справки, подтверждающие периоды работы из Республики Киргизия и Республики Украина, нет. Полагает, что данные периоды работы могут быть зачтены в его страховой и общий трудовой стаж по записям в трудовой книжке и влияют при расчете величины индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии по старости. Просит обязать ответчика включить в страховой и общий трудовой стаж период учебы с 26.08.1980 по 04.02.1983 в Томском политехническом институте; периоды работы с 10.04.1987 по 18.02.1988 в качестве бетонщика в производственном объединении «Стройдеталь»; с 08.07.1986 по 14.01.1987 в колхозе «Рубежанский», с 27.11.1990 по 01.03.1995 в качестве слесаря-сантехника в производственно-коммерческой фирме «Алекс», с 26.04.1999 по 25.04.2002 в качестве индивидуального предпринимателя на территории Самарской области, произвести перерасчет ИПК для назначения страховой пенсии по старости с учетом данных периодов.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные выше.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении № 2 от 22.01.2020, дополнила, что истцу сделан расчет пенсии с учетом двух периодов с 10.04.1987 по 18.02.1988 и 27.11.1990 по 01.03.1995, суммарный коэффициент будет достаточным для назначения пенсии.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям

Положениями ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 14 вышеуказанного Закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 10, 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 31.08.2019) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п.п. 5, 6 вышеуказанных Правил, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи)

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

В соответствии с п.1.1. вышеназванного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 (далее - Соглашение) регулируются вопросы пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерации и Республики Киргизия.

В силу статьи 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства; для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины и женщины, достигшие в 2019 году возраста 60,5 и 55,5 лет соответственно, при наличии страхового стажа не менее 10 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

Судом установлено, что ФИО2 ФИО7, <дата> г.р., <дата> обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР г. Сызрани Самарской области (межрайонное) № 2 от 22.01.2020 ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по старости с 14.10.2019 в виду отсутствия права.

Из данного решения следует, что при рассмотрении трудовой книжки от 24.01.1980, выданной на имя ФИО2, установлено, что на страницах 4-5 отсутствует (обрезан) столбец на основании чего внесены записи (документ, его дата, номер). На страницах 6-7 отсутствует (обрезан) столбец № записи, дата приема и увольнения. В связи с чем, определить периоды работы на вышеуказанных страницах не представилось возможным.

При рассмотрении трудовой книжки * * *, выданной на имя ФИО2, установлено что, согласно записям № 15-17 ФИО2 работал с 10.04.1987 (Пр. № 145 от 16.04.1987) по 18.02.1988 (Пр. №6) бетонщиком 4 разряда. Наименование организации при приеме на работу отсутствует. Запись об увольнении заверена подписью ответственного лица и печатью, которая читается частично «Производственное.. .стройдеталь...СССР». Иные документы, подтверждающий данный период, не представлены. В связи с чем данный период не был засчитан в общий трудовой (страховой) стаж.

При рассмотрении дубликата трудовой книжки * * *, выданной на имя ФИО2, установлено что, согласно записям № 1-2 ФИО2 работал с 08.07.1986 (Пр. №145-к от 08.07.1986) по 14.01.1987 (Пр. №12-к от 14.01.1987) в совхозе «Рубежанский». Запись об увольнении заверена подписью ответственного лица и печатью, которая не читается. Указанный период внесен до даты заполнения дубликата трудовой книжки. Запись также внесена в трудовую книжку HT-I № 0082743 от 29.09.1983. Иные документы, подтверждающий данный период, не представлены, в связи с чем данный период не может быть засчитан в общий трудовой (страховой) стаж истца.

При рассмотрении дубликата трудовой книжки * * *, выданной на имя ФИО2, установлено что согласно записи № 4 ФИО2 принят слесарем-сантехником 4 разряда с 12.01.1989 (Пр. № 46 от 10.01.1989) в Производственно-коммерческую фирму "Алекс». Согласно записи № 5 ФИО2 присвоен 5 разряд слесаря-сантехника с 26.11.1990 (Пр. № 122 от 25.11.1990). Запись о присвоении заверена подписью ответственного лица и печатью организации. Согласно записи № 6 ФИО2 уволен с 01.03.1995 (Пр. №...). Основание внесения записи об увольнении отсутствует. Запись об увольнении заверена подписью ответственного лица и печатью организации. Работа протекала на территории Республики Киргизия и сведений в адрес ответчика не поступало, в связи с чем период времени с 27.11.1990 по 01.03.1995 не засчитан в общий трудовой стаж истца. Период работы с 12.01.1989 по 26.11.1990 засчитан в общий трудовой (страховой) стаж истца.

Дата регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования 14.10.2010. В выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 имеются сведения об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж: с 09.12.2917 по 13.10.2019 - о периоде ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Таким образом, документально подтвержденный трудовой (страховой) стаж ФИО2 на дату обращения за назначением пенсии составил 11 лет 6 месяцев 27 дней. Величина расчетного пенсионного капитала по состоянию на 31.12.2014 составила 104637,48руб., сумма валоризации (19 %) - 19881,12 руб., страховые взносы - 0-00 руб. Следовательно, размер страховой части трудовой пенсии по старости (без фиксированного базового размера) на 31.12.2014 составил 546 руб. 14 коп. ((104637,48+19881,12) : 228 (ожидаемый период выплаты. ИПК за периоды до 01.01.2015 составила 8,520 (546 руб. 14 коп. (размер страховой пенсии на 31.12.2014) / 64,10 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента на 31.12.2015)). ИПК за периоды ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, составляет 3,325. Общая величина ИПК составила 11,845 (8,520+3,325), что ниже требуемой 16,2.

Вместе с тем, суд полагает обязать ответчика включить в общий и страховой стаж истца периоды работы с 10.04.1987 по 18.02.1988 в качестве бетонщика в производственном объединении «Стройдеталь», с 27.11.1990 по 01.03.1995 в качестве слесаря-сантехника в производственно-коммерческой фирме «Алекс», поскольку факт работы истца подтверждается трудовой книжкой, в которой сведения о приеме и увольнении заверены подписью ответственного лица и печатью, не признаны недействительными в установленном законом порядке, доказательств того, что они содержат неправильные и неточные сведения, ответчиком суду не представлено, и их не оспаривает, у суда оснований сомневаться в их недостоверности не имеется.

Требования истца о зачете в страховой и общий трудовой стаж период работы с 08.07.1986 по 14.01.1987 в колхозе «Рубежанский» не подлежат удовлетворению, поскольку данный период включен в страховой и общий трудовой стаж истца, что подтверждается таблицей трудовой деятельности.

Также не подлежит зачету в страховой и общий трудовой стаж период с 26.04.1999 по 25.04.2002 в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку, согласно справки исх. 11-467 от 28.09.2020, имеющейся в материалах пенсионного дела, страховые взносы за 1999, 2000, 2002 Индивидуальным предпринимателем ФИО2 не уплачивались, в наблюдательном деле предпринимателя ФИО2 имеется справка налогового органа об отсутствии дохода за 1999 год. За период с 2000 по 2001 сведения о доходах отсутствуют, оплаты страховых взносов за весь период деятельности с 16.04.1999 по 25.04.2002 нет. Истцом платежные документы по оплате страховых взносов Пенсионный фонд Российской Федерации за данный период не представлены.

Судом установлено, что приказом № 1486/с от 26.08.1980 ФИО2 был зачислен в число студентов геологоразведочного факультета Томского политехнического института с 01.09.1980, приказом № 225/с от 04.02.1983 отчислен из числа студентов по собственному желанию, что подтверждается архивной справкой Томского политехнического университета № 04.03.01/425 от 31.08.2020, преобразованного из Томского политехнического института Постановлением Совета Министров РСФСР № 552 от 18.10.1991.

Согласно п. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31 декабря 2014 года определяется по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

Статьей 30 указанного Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до его вступления в силу, предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии с пунктом 2 ст. 30 названного Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица, либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Статьей 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в трудовой стаж. Период обучения в высшем учебном заведении в этот стаж не засчитывается.

Однако в целях сохранения ранее приобретенных пенсионных прав застрахованных лиц при определении размера страховой пенсии по старости в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена возможность выбора застрахованным лицом варианта исчисления расчетного размера его трудовой пенсии (статья 30), один из которых, в частности, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии позволяет учитывать продолжительность общего трудового стажа, под которой понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре (пункт 4 статьи 30).

С целью сохранения ранее приобретенных пенсионных прав застрахованных лиц в статье 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" также закреплено правило о том, что со дня вступления в силу данного Федерального закона ранее принятые федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей ему, а Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Истцу произведен предварительный расчет пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Учитывая изложенное, период обучения в учреждении высшего профессионального образования с 01.09.1980 по 01.02.1983 в Томском политехническом институте подлежит включению в общий трудовой стаж.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО8 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) включить в страховой и общий трудовой стаж ФИО2 ФИО9:

- период уче6ы с 01.09.1980 по 01.02.1983 в Томском политехническом институте;

- период работы с 10.04.1987 по 18.02.1988 в качестве бетонщика в производственном объединении «Стройдеталь»;

- с 27.11.1990 по 01.03.1995 в качестве слесаря-сантехника в производственно-коммерческой фирме «Алекс»;

- произвести перерасчет ИПК для назначения страховой пенсии по старости с учетом данных периодов.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2020

Судья Левина С.А.