Решение № 2-5845/2019 2-5845/2019~М-2861/2019 М-2861/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-5845/2019

Дело [ № ]


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород 29 июля 2019 года

Нижегородский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Китаевой Ю.А., при секретаре Турковой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.С.В. к [ адрес ], Правительству

[ адрес ], Министерству социальной политики [ адрес ] о возложении обязанности предоставить субвенцию для строительства (приобретения) жилого помещения, возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений,

у с т а н о в и л :

С.С.В. обратился в суд с иском к [ адрес ], Министерству социальной политики [ адрес ] о возложении обязанности предоставить субвенцию для строительства (приобретения) жилого помещения, возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений, в обоснование заявленных требований указав следующее.

С.С.В., [ 00.00.0000 ] года рождения (Свидетельство повторное о рождении II-TН [ № ] п.3 приложения), является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать, Ф.О.В., была ограничена в родительских правах в отношении истца, а отец, С.В.Ю., в отношении истца лишен родительских прав Решением Арзамасского городского суда [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] по делу [ № ]. Постановлением администрации Арзамасского муниципального района [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] [ № ] истец был направлен в детский дом. Истец находился в ГКОУ «Специальный (коррекционный) детский [ адрес ]» с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] на полном государственном обеспечении. Постановлением администрации Арзамасского муниципального района [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] [ № ] истец был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Арзамасского муниципального района [ адрес ]. Истец прошел профессиональное обучение в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Нижегородском техникуме городского хозяйства и предпринимательства» по специальности штукатур и по специальности плиточник-облицовщик (Свидетельство от [ 00.00.0000 ] [ № ] п. 8 приложения и свидетельство от [ 00.00.0000 ] [ № ] п.9 приложения), в ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж» по специальности электросварщик (Свидетельство от [ 00.00.0000 ] [ № ] п. 10 приложения). Поскольку основания для предоставления истцу жилого помещения наступили [ 00.00.0000 ] , истец обратился в администрацию Арзамасского муниципального района [ адрес ] с заявлением на предоставление жилья. Истцу был дан ответ от [ 00.00.0000 ] [ № ] о том, что истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями на территории Арзамасского муниципального района [ адрес ], и на данный момент по дате наступления оснований истец стоит в списке под номером 55. Также в ответе указывается, что при обеспечении жилыми помещениями учитывается дата наступления оснований для обеспечения жильем. [ адрес ] в ответе ссылается на письмо министерства социальной политики [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] №исх.-318-12275/19, из которого следует, что 2019 году на территории Арзамасского муниципального района за счет средств областного бюджета планируется приобрести для предоставления лицам из категории детей-сирот 15 жилых помещений, что в первую очередь эти помещения будут предоставлены по решениям Арзамасского городского суда, что предоставление истцу жилья будет ставить истца в преимущественное положение относительно других лиц, у которых основания для предоставления жилья наступили раньше. В ответе указывается так же, что [ адрес ] является высокодотационным и собственных средств на приобретение жилья для истца у него нет. (П. 11 приложения).

На основании изложенного, истец просит суд обязать [ адрес ] построить (приобрести) для СвятоваСергея С.С.В. [ 00.00.0000 ] г.р. в срок не позднее [ 00.00.0000 ] жилое помещение, пригодное для постоянного проживания граждан, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, в виде жилого дома, квартиры, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенногопункта, площадью не менее 30,0 кв.м.; обязать Администрацию Арзамасского муниципального района [ адрес ] в срок не позднее [ 00.00.0000 ] предоставить С.С.В. [ 00.00.0000 ] г.р. на территории Арзамасского муниципального района [ адрес ] по договору найма специализированных жилых помещений жилое помещение пригодное для постоянного проживания граждан, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, в виде жилого дома, квартиры, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, площадью не менее 30,0 кв.м, и заключить со С.С.В., [ 00.00.0000 ] г.р., договор найма специализированного жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, окончательно попросив суд обязать [ адрес ] в лице Министерства социальной политики предоставить Администрации Арзамасского муниципального района [ адрес ] субвенцию для строительства (приобретения) для С.С.В. [ 00.00.0000 ] г.р. на территории Арзамасского муниципального района [ адрес ] жилого помещения, пригодного для постоянного проживания граждан, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, в виде жилого дома, квартиры, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, площадью не менее 30,0 кв.м.; обязать Администрацию Арзамасского муниципального района [ адрес ] в срок не позднее [ 00.00.0000 ] предоставить С.С.В. [ 00.00.0000 ] г.р. на территории Арзамасского муниципального района [ адрес ] по договору найма специализированных жилых помещений жилое помещение пригодное для постоянного проживания граждан, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, в виде жилого дома, квартиры, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, площадью не менее 30,0 кв.м., и заключить со С.С.В. [ 00.00.0000 ] г.р. договор найма специализированного жилого помещения.

В судебное заседание, состоявшееся [ 00.00.0000 ] с перерывом в судебном заседании до [ 00.00.0000 ] , истец С.С.В. и представитель истца ФИО2 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения по существу иска.

Представитель ответчика Министерства социальной политики [ адрес ] на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд считает возможным в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть гражданское при данной явке.

В соответствии со статьей 45 Конституции Российской Федерации «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. 2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом»

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации, «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с п. 8 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п. 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом п. 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с п. 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п. 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, истец С.С.В., [ 00.00.0000 ] года рождения (свидетельство повторное о рождении II-TН [ № ]), является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать, Ф.О.В., была ограничена в родительских правах в отношении истца. Отец, С.В.Ю., в отношении истца лишен родительских прав решением Арзамасского городского суда [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] по гражданскому делу [ № ].

Постановлением администрации Арзамасского муниципального района [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] [ № ] истец был направлен в детский дом.

Истец находился в ГКОУ «Специальный (коррекционный) детский [ адрес ]» с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] на полном государственном обеспечении.

Постановлением администрации Арзамасского муниципального района [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] [ № ] истец был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Арзамасского муниципального района [ адрес ].

Истец прошел профессиональное обучение в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Нижегородском техникуме городского хозяйства и предпринимательства» по специальности штукатур и по специальности плиточник-облицовщик, что подтверждается свидетельством от [ 00.00.0000 ] [ № ], свидетельством от [ 00.00.0000 ] [ № ], в ГБПОУ «Нижегородский индустриальный колледж» по специальности электросварщик, что подтверждается свидетельством от [ 00.00.0000 ] [ № ].

Истец обратился в администрацию Арзамасского муниципального района [ адрес ] с заявлением на предоставление жилья. Истцу был дан ответ от [ 00.00.0000 ] [ № ] о том, что истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями на территории Арзамасского муниципального района [ адрес ], и на данный момент по дате наступления оснований истец стоит в списке под номером 55. Также в ответе указывается, что при обеспечении жилыми помещениями учитывается дата наступления оснований для обеспечения жильем. [ адрес ] в ответе ссылается на письмо министерства социальной политики [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] №исх.-318-12275/19, из которого следует, что 2019 году на территории Арзамасского муниципального района за счет средств областного бюджета планируется приобрести для предоставления лицам из категории детей-сирот 15 жилых помещений, что в первую очередь эти помещения будут предоставлены по решениям Арзамасского городского суда, что предоставление истцу жилья будет ставить истца в преимущественное положение относительно других лиц, у которых основания для предоставления жилья наступили раньше.

Вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории [ адрес ] регулируются законами [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] N 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории [ адрес ]", от [ 00.00.0000 ] N 123-З "О жилищной политике в [ адрес ]", содержащими аналогичные вышеприведенным положения.

Кроме того, постановлением [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] N 315 утверждено Положение о порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, которое предусматривает, что обеспечение жилыми помещениями детей-сирот осуществляется органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) [ адрес ], осуществляющими государственные полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, однократно по месту жительства, а в случае отсутствия регистрации по месту жительства в [ адрес ] - по месту выявления и первичного устройства детей-сирот за счет средств областного бюджета и федерального бюджета путем строительства жилых помещений для детей-сирот на территории муниципальных образований [ адрес ], приобретения жилых помещений для детей-сирот на рынке жилья на территории муниципальных образований [ адрес ] либо предоставления жилых помещений из состава имеющегося муниципального жилищного фонда.

Формирование названного списка и включение в него конкретных лиц означает констатацию наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации их права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Положения приведенных выше норм не содержат указания на конкретный срок предоставления жилого помещения данной категории граждан, что предполагает возможность незамедлительной реализации такого права после его возникновения. Именно поэтому с момента включения истца в список на получение жилья у ответчика возникла обязанность по предоставлению ему жилого помещения, тогда как необходимости повторного обращения для реализации права на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения закон не устанавливает.

Установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц. При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения. В этой связи суд отмечает, что осуществление конституционных прав граждан на обеспечение жилым помещением не может быть поставлено в зависимость от условий финансирования уполномоченного органа. По мнению суда, отсутствие материальных ресурсов не должно влиять на гарантированное истцу право на предоставление жилого помещения в установленном законом порядке.

Доводы представителя ответчика администрации Арзамасского муниципального района [ адрес ] о том, что ответчик не имеет возможности на собственные денежные средства обеспечить истца жилым помещением, суд отмечает следующее.

На основании п. 6 ч. 1 ст. [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] N 116-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов [ адрес ] отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений" (в редакции [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] N 158-З) органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений (далее - государственные полномочия): 6) по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, за исключением приобретения жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органами местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород.

Таким образом, обязанность по предоставлению жилых помещений указанной выше категории граждан является обязанностью органов местного самоуправления, в данном случае администрации Арзамасского муниципального района [ адрес ].

Вопреки доводам ответчика, предоставление жилых помещений указанной категории граждан законом не поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе, от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, времени постановки на учет, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, а также иных условий.

Действующее законодательство не ставит предоставление жилья в зависимость от наличия каких-либо дополнительных условий.

Более того, денежные средства на реализацию переданных государственных полномочий ежегодно предусматриваются в областном бюджете. При этом отношения по предоставлению субвенций между уровнями бюджетной системы, возникающие между органами местного самоуправления и органами государственной власти, регулируются нормами бюджетного законодательства и не влияют на реализацию прав граждан по предоставлению жилых помещений. Реализация прав на жилое помещение лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть поставлена в зависимость от взаимодействия бюджетов органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Анализ федерального законодательства позволяет сделать вывод о том, что основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяет федеральный законодатель. Вместе с тем, федеральный законодатель не установил, что предоставление указанным лицам специализированного жилья должно зависеть от какой-либо очередности, такое предоставление законодатель связал только с возрастом и окончанием срока пребывания в образовательной организации и иных учреждениях.

Таким образом, установив, что истец, включенный в список и достигший совершеннолетия, до настоящего времени жильем не обеспечен, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность предоставить истцу благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Суд не считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда, предложенный истцом - не позднее [ 00.00.0000 ] , поскольку в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Практическая реализация данной нормы связана с применением правового механизма в соответствии с Федеральным законом от [ 00.00.0000 ] N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" о принудительном исполнении судебных актов, и установление срока исполнения решения в данном случае не требуется.

Относительно требования истца о возложении обязанности на [ адрес ] в лице Министерства социальной политики предоставить Администрации Арзамасского муниципального района [ адрес ] субвенцию для строительства (приобретения) для С.С.В. [ 00.00.0000 ] г.р. на территории Арзамасского муниципального района [ адрес ] жилого помещения суд указывает следующее.

Вопросы финансового и материального обеспечения отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены Постановлением [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] N 315 (ред. от [ 00.00.0000 ] ) "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями".

В частности, как предусмотрено указанным Постановлением, «2.1. Строительство (приобретение) жилых помещений для детей-сирот осуществляется за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету [ адрес ] на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, заключенным министерством образования и науки Российской Федерации с [ адрес ] (далее - федеральное соглашение), и при условии наличия заключенных на основании требований, установленных федеральным соглашением, с органами местного самоуправления соглашений о предоставлении из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов [ адрес ] субвенций на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

2.6. Объем субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов [ адрес ] на обеспечение детей-сирот жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов определяется законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Субвенции за счет средств федерального бюджета направляются на приобретение (строительство) жилых помещений для детей-сирот.

Субвенции за счет средств областного бюджета направляются:

на приобретение (строительство) жилых помещений для детей-сирот;

на возмещение расходов муниципальных районов (городских округов), обеспечивших детей-сирот жилыми помещениями имеющегося муниципального жилищного фонда в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения.

2.6.1. Объем средств на приобретение жилых помещений министерством социальной политики [ адрес ] для обеспечения детей-сирот в городе Нижнем Новгороде определяется при расчете размеров средств субвенций муниципальным районам и городским округам [ адрес ] в соответствии с Методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов [ адрес ] на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями за счет средств областного бюджета, являющейся приложением 2 к [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] N 116-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов [ адрес ] отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений".

Как указывалось судом ранее, порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, установленный законом субъекта РФ, определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц

Поскольку действующий порядок финансового обеспечения переданных государственных полномочий [ адрес ] нормативно установлен, решение суда не должно его подменять.

Таким образом, на основании вышеуказанного, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования истца о возложении обязанности на [ адрес ] в лице Министерства социальной политики предоставить Администрации Арзамасского муниципального района [ адрес ] субвенцию для строительства (приобретения) для С.С.В. [ 00.00.0000 ] г.р. на территории Арзамасского муниципального района [ адрес ] жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования С.С.В. удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Арзамасского муниципального района [ адрес ] предоставить С.С.В. на территории Арзамасского муниципального района [ адрес ] жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, площадью не менее 30 кв.м., благоустроенное применительно к условиям Арзамасского муниципального района [ адрес ], заключить со С.С.В. [ 00.00.0000 ] г.р. договор найма специализированного жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований С.С.В. к [ адрес ], Министерству социальной политики [ адрес ] о возложении обязанности предоставить субвенцию для строительства (приобретения) жилого помещения отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижегородский районный суд города Нижний Новгород.

Судья Ю.А.Китаева