Решение № 2А-2283/2024 2А-2283/2024~М-580/2024 М-580/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-2283/2024

Дело № 2а-2283/2024

66RS0001-01-2024-000633-20

мотивированное
решение

суда изготовлено 19.02.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.02.2024 г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Микрюковой К.В.,

при ведении протокола помощником судьи Краянской А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО ЮФ «НЕРИС» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

представитель ООО ПКО ЮФ «Нерис» обратился в суд к начальнику отделения - старшему судебному приставу Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 с вышеуказанным административным иском, в котором просил признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в осуществлении ненадлежащего контроля за своевременной регистрацией поступающих в отдел исполнительных документов, не возбуждении исполнительного производства, возложить на административного ответчика обязанность организовать работу должностных лиц по регистрации и передаче исполнительного документа №2-4643/2016 от 28.12.2016 в отношении ФИО2 судебному приставу для принятия процессуального решения о возбуждении исполнительного производства, установив срок исполнения судебного решения.

В обоснование заявленных требований указано, что 28.12.2016 мировым судьей судебного участка №2 судебного района, в котором создан Верх-Исетский районный суд. г.Екатеринбурга, вынесен судебный приказ по делу №2-4643/2016 о взыскании с ФИО2 в пользу Банка ВТБ (ПАО) задолженности по кредитному договору от 19.08.2013 №. По делу 17.10.2019 вынесено определение о процессуальном правопреемстве, в рамках которого ООО ПКО ЮФ «Нерис» является правопреемником Банка ВТБ (ПАО). 17.10.2023 в адрес Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области было отправлено заявление исх. №000294198 о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа от 28.12.2016 №2-4643/2016. По настоящее время исполнительное производство в отношении ФИО2 не возбуждено.

Определением судьи Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга Свердловской области от 29.01.2024 ГУФССП России по Свердловской области исключен из числа заинтересованных лиц, привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

В судебное заседание представитель административного истца, административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом, административный истец направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В судебном заседании установлено, что 28.12.2016 мировым судьей судебного участка №2 судебного района, в котором создан Верх-Исетский районный суд. г.Екатеринбурга, вынесен судебный приказ по делу №2-4643/2016 о взыскании с ФИО2 в пользу Банка ВТБ (ПАО) задолженности по кредитному договору от 27.08.2013 № (л.д. 11).

По делу 17.10.2019 вынесено определение о процессуальном правопреемстве, в рамках которого ООО ПКО ЮФ «Нерис» является правопреемником Банка ВТБ (ПАО) (л.д. 10).

17.10.2023 в адрес Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области было отправлено заявление исх. № о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа от 28.12.2016 №2-4643/2016 (л.д. 12, 33-35).

04.12.2023 ООО ПКО ЮФ «Нерис» руководителю ГУФССП России по Свердловской области направлено заявление (жалоба) по факту невозбуждения исполнительного производства (л.д. 13-15)

По настоящее время исполнительное производство в отношении ФИО2 не возбуждено.

Согласно ч.ч. 1, 2, 7, 8, 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», сроки исчисляются годами, месяцами и днями.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Судом 29.01.2024 в адрес начальника Верх-Исетского РОСП г.Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области направлен судебный запрос о предоставлении сведений о возбуждении исполнительного производства по заявлению ООО ПКО ЮФ «Нерис» на основании исполнительного документа 2-4643/2016 от 28.12.2016 (должник ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), с учетом определения мирового судьи о замене взыскателя, материалов исполнительного производства при наличии.

Указанные сведения о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства, о направлении копии постановления в адрес взыскателя в материалы дела на дату рассмотрения административного искового заявления не представлены.

На административном ответчике старшем судебном приставе ФИО1 лежит обязанность по организации работы Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга, в том числе и отдела делопроизводства. Доказательств передачи исполнительного документа в трехдневный срок судебному приставу-исполнителю и направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю административными ответчиками не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействия старшего судебного пристава ФИО1, выразившееся в не осуществлении контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства и направлению взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства по заявлению ООО ПКО ЮФ «Нерис» от 17.10.2023 о возбуждении исполнительного производства.

На административного ответчика старшего судебного пристава ФИО1 суд возлагает обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ООО ПКО ЮФ «Нерис» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, выразившееся в не осуществлении контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства и направлению взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства по заявлению ООО ПКО ЮФ «Нерис» от 17.10.2023 о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа №2-4643/2016 от 28.12.2016.

Возложить на начальника отделения - старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца и об исполнении решения суда сообщить в Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга Свердловской области и административному истцу в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий К.В. Микрюкова