Решение № 2А-309/2017 2А-309/2017~М-89290/2017 М-89290/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2А-309/2017

Дело № 2а-309/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2017 года п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Гонеевой Б.П.,

при секретаре Гаряевой Б.У.,

с участием прокурора – помощника прокурора Яшкульского района РК Бивеева С.Н.,

представителя административного истца ФКУ «ИК-2» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Калмыкия» (далее – ФКУ «ИК-2») к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ «ИК-2» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ФИО2 осужден приговором Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от *** года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. *** года он подлежит освобождению в связи с отбытием наказания. ФИО2 судим за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, поэтому ФКУ ИК-2 просит суд на основании положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет с запретом пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов, запретить выезд за установленные судом пределы территории, а также обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «ИК-2» ФИО1 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования признал частично, просит уменьшить срок административного надзора и количество явок для регистрации, при этом пояснив, что состоит в гражданском браке, имеет двух малолетних детей.

Прокурор Бивеев С.Н. полагал возможным удовлетворить административный иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела и личного дела осужденного, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу ч. 2 ст. 3 названного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Понятие рецидива и его виды определены в Уголовном кодексе РФ, в соответствии со ст.18 которого рецидивом признается совершение преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив может быть опасным и особо опасным лишь в случае совершения вновь тяжкого и (или) особо тяжкого преступления, при наличии ранее судимости (или нескольких) за тяжкие и особо тяжкие преступления.

Как установлено судом и подтверждается материалами исследованного в судебном заседании личного дела осужденного, ФИО2 ранее судим 1) приговором Останкинского районного суда г. Москвы от *** года по ч.2 ст.162 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима, освобожден по отбытии срока *** года; 2) приговором Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от *** года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима.

Согласно приговору Чегемского районного суда КБР от *** года в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

*** года ФИО2 подлежит освобождению из колонии строгого режима по отбытии срока наказания.

Поскольку ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, установление в отношении него административного надзора в силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ является обязательным независимо от оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи.

Статьей 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 названного Закона устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, за совершение которых судимость, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Следовательно, в отношении ФИО2 административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Администрацией ФКУ ИК-2, в котором ФИО2 отбывает наказание, он характеризуется отрицательно, не трудоустроен, участия в общественной жизни отряда и колонии не принимает, к труду и мероприятиям воспитательного характера относится отрицательно, распорядок дня в учреждении не всегда соблюдает, имеет девять взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.

Какие-либо основания ставить под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие ФИО2 в период отбывания наказания, у суда отсутствуют.

С учетом характера и высокой степени общественной опасности преступления в сфере оборота наркотических средств, за которое ФИО2 отбывает наказание, данных о его личности и поведении в период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Кабардино-Балкарской Республики; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 час. до 6 час.

Установление указанных административных ограничений суд считает достаточным для достижения целей административного надзора, в связи с чем полагает возможным снизить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и время запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, до 23 час.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ,

р е ш и л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении жигунова М.В., *** года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с 23 до 6 часов;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещение выезда за пределы территории Кабардино-Балкарской Республики.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий подпись Б.П. Гонеева

Копия верна. Судья: Б.П. Гонеева