Решение № 2А-1236/2020 2А-1236/2020~М-712/2020 М-712/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-1236/2020

Дело №2А-1236/2020 УИД 24RS0040-01-2020-000788-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» февраля 2020 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Пархоменко А.И.,

при секретаре судебного заседания Горяевой М.В.,

с участием помощника прокурора Образцовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г.Норильску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России по г.Норильску обратился с иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указав в обоснование, что ФИО1 осужден Уярским районным судом Красноярского края от 17.06.1998 по ч.4 ст.111, п. «б» ч.3 ст.162 УК РФ к 21 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. На основании постановления Норильского городского суда от 18.11.2016 ФИО1 освобожден условно-досрочно на срок 2 года 11 месяцев 28 дней – 29.11.2016. В соответствии с п. «г» ч.2 ст.86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжкого преступления истекает после 8 лет со дня отбытия наказания по приговору суда. Таким образом, судимость ФИО1 погашается 29.11.2024. На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, установив административное ограничение в виде одной обязательной явки один раз в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Норильску в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом судебной повесткой, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом судебной повесткой, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, указав, что исковые требования признает.

Административное дело в соответствии с ч.1 ст.272 КАС РФ рассматривается судом в отсутствие административного истца и ответчика, поскольку участие в судебном заседании сторон не признавалось судом обязательным, также судом учитывается позиция административного ответчика, который ходатайствовал о рассмотрении административного иска без его участия.

Оценив доводы административного истца, изложенные в иске, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден Уярским районным судом Красноярского края от 17.06.1998 по ч.4 ст.111, п. «б» ч.3 ст.162 УК РФ к 21 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

На основании постановления Норильского городского суда от 18.11.2016 ФИО1 освобожден условно-досрочно 29.11.2016 на срок 2 года 11 месяцев 28 дней.

В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ, преступления, за которые был осужден административный ответчик, относятся к категории особо тяжких.

Исходя из пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ, действовавшего в момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции закона, действующей до принятия ФЗ от 23.07.2013).

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 истекает 29.11.2024.

Как следует из материалов дела, в течение года, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения, ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: 09.01.2020 по ст.20.21 КоАП РФ, 10.01.2020 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не оспорены и вступили в законную силу.

Принимая во внимание вышеуказанные требования закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок три года.

Правовых оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости по настоящему делу не установлено, ввиду чего административный иск в данной части подлежит удовлетворению частично.

С учетом положений п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении административного ответчика подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона №64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи 4 Закона №64-ФЗ).

Как следует из характеристики УУП, ФИО1 трудоустроен, по месту жительства и работы характеризуется удовлетворительно.

Учитывая изложенное, принимая во внимание тяжесть совершенного преступления, характер административных правонарушений, допущенных ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также установить запрет на пребывание ФИО1 в местах общественного питания в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, - что, по мнению суда, является достаточным для достижения целей административного надзора в отношении ФИО1 в настоящее время.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.6 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по г.Норильску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 (три) года но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в установленные этим органом дни и время в период установленного срока административного надзора;

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Пархоменко

Решение в окончательной форме принято 25 февраля 2020 года.