Решение № 2А-472/2020 2А-472/2020~М-458/2020 М-458/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-472/2020

Дело № 2а-472/2020

34RS0№-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «16» ноября 2020 года

Жирновский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Леванина А.В., единолично,

при секретаре Пешкиной Л.А.,

с участием: прокурора – помощника прокурора <адрес> Бритвина Н.В., представителя административного истца О. Р. по <адрес> – ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению О. Р. по <адрес> к ФИО2 ВасИ.чу об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 по <адрес> обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав в его обоснование следующее. ФИО2 ВасИ.ч приговором Дубовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст.111, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в ИК общего режима. Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч.1 ст. 111 УК РФ, является тяжким преступлением. Наказание по указанному приговору ФИО2 отбывал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКЗ ИК-5 УФСИН Р. по <адрес>. Решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения 1 рая в месяц для регистрации, запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов, запрет на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа спиртного на розлив. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден ФКЗ ИК-5 по отбытию срока наказания; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на ПРОФУЧЕТ О. МВД Р. по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на Профучёт с заведением дела административного надзора, инспектором Н по ОАН ОУУП и ПДН О. МВД Р. по <адрес> ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ были разъяснены ограничения административного надзора, обязанности поднадзорного лица, регламентируемые ст.11 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а так же ФИО2 был предупрежден о том, что виды ограничений административного надзора в отношении него могут быть дополнены к ранее назначенным ограничениям в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Находясь на Профучете О. как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 нарушал ограничения административного надзора и совершал административные правонарушения. Так, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 25 минут в помещении отделения по вопросам миграции О. МВД Р. но <адрес> по адресу: <адрес> установлено, что гражданин РФ ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, не имея регистрации более 7 дней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чем нарушил п. 16 Правил регистрации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением начальника отделения по вопросам миграции О. МВД Р. по <адрес> майора полиции ФИО4 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 40 минут в <адрес> па <адрес> установлено, что ФИО2 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор по решению Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с возложенным запретом на пребывание или фактическое нахождение вне жилого помещения, являющимся местом жительства, с 22 часов до 06 часов, отсутствовал по месту жительства. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Ко АП РФ, по которому назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ (с момента постановки на Профучет О.) по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течении одного года, ФИО2 совершил 2 административных правонарушения против порядка управления. Согласно ст. 7 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный истец просит установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО2 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца О. Р. по <адрес> ФИО1 требования административного искового заявления просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 с данным административным исковым заявлением согласен полностью.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Бритвина Н.В., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленного административного иска по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица либо, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст.4 Закона).

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Дубовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст.111, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в ИК общего режима. Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч.1 ст. 111 УК РФ, является тяжким преступлением. Наказание по указанному приговору ФИО2 отбывал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКЗ ИК-5 УФСИН Р. по <адрес>. Решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения 1 рая в месяц для регистрации, запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов, запрет на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа спиртного на розлив. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден ФКЗ ИК-5 по отбытию срока наказания; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на ПРОФУЧЕТ О. МВД Р. по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на Профучёт с заведением дела административного надзора, инспектором Н по ОАН ОУУП и ПДН О. МВД Р. по <адрес> ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ были разъяснены ограничения административного надзора, обязанности поднадзорного лица, регламентируемые ст.11 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а так же ФИО2 был предупрежден о том, что виды ограничений административного надзора в отношении него могут быть дополнены к ранее назначенным ограничениям в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Находясь на Профучете О. как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 нарушал ограничения административного надзора и совершал административные правонарушения. Так, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 25 минут в помещении отделения по вопросам миграции О. МВД Р. но <адрес> по адресу: <адрес> установлено, что гражданин РФ ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, не имея регистрации более 7 дней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чем нарушил п. 16 Правил регистрации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением начальника отделения по вопросам миграции О. МВД Р. по <адрес> майора полиции ФИО4 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 40 минут в <адрес> па <адрес> установлено, что ФИО2 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор по решению Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с возложенным запретом на пребывание или фактическое нахождение вне жилого помещения, являющимся местом жительства, с 22 часов до 06 часов, отсутствовал по месту жительства. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Ко АП РФ, по которому назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ (с момента постановки на Профучет О.) по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течении одного года, ФИО2 совершил 2 административных правонарушения против порядка управления. Согласно ст. 7 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами, имеющимися в административном деле, в частности:

- копией решения Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений;

- копией приговора Дубовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 111, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

- корешком справки № об освобождении;

- предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ и распиской ФИО2;

- характеристикой ФКУ ИК-5 УФСИН Р. по <адрес> на ФИО2;

- справкой о поощрениях и взысканиях;

- предупреждениями о недопустимости нарушений административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением начальника отделения по вопросам миграции О. Р. по <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 привлечен к административной ответственности ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

- свидетельство о регистрации по месту пребывания;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН О. Р. по <адрес> ФИО5;

- характеристикой администрации Линёвского городского поселения Жирновского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2;

- рапортом инспектора Н по ОАН ОУУП и ПДН О. Р. по <адрес> ФИО1

Принимая во внимание, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор и вышеперечисленные административные ограничения, однако, после постановки на профилактический У. в О. как поднадзорное лицо, он неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных в отношении него судом, с У. сведений, характеризующих личность ФИО2, его поведения, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения ФИО2 административных ограничений, установленных ранее судом, в связи с чем, требования административного истца об обязательной явке административного ответчика два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, подлежат удовлетворению полностью.

По мнению суда, вышеуказанных административных ограничений достаточно для достижения задач административного надзора, приведенные ограничения в пределах установленного срока, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, и оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление О. Р. по <адрес> к ФИО2 ВасИ.чу об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить полностью.

Установить ФИО2 ВасИ.чу, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, р.<адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.В. Леванин

копия верна:

Судья А.В. Леванин