Решение № 2-2720/2018 2-2720/2018~М-2749/2018 М-2749/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-2720/2018

Сызранский городской суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

04 октября 2018 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сапего О.В.

при секретаре судебного заседания Сидоровой О.М.

с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2720/18 по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании реестровой ошибки, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка,

У с т а н о в и л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с требованием о признании наличия реестровой ошибки, допущенной в сведениях о характерных точках границ земельных участков с кадастровыми номерами № ***, № ***, № ***, расположенных поадресу: Самарская область г.Сызрань <адрес> гаражи № ***, № ***, № *** соответственно, об исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № *** местоположением Самарская область г.Сызрань <адрес> гараж № ***, земельного участка с кадастровым номером № *** местоположением Самарская область г.Сызрань <адрес> гараж № ***, земельного участка с кадастровым номером№ *** местоположением Самарская область г.Сызрань <адрес> гараж № ***, установлении границы земельного участка с кадастровыми номером № *** согласно уточненных координат межевого плана, выполненного ООО «Эксперт» в следующих координатах характерных точек:

Обозначение характерных точек

Уточненные координаты, м

X
Y

1
2

3
1

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

В обосновании заявленных требований истец ссылается на то, что с целью реализации права аренды земельного участка с кадастровым номером: № ***, расположенного по адресу: Самарская область г.Сызрань <адрес> гараж № ***, на котором построен принадлежащий ей на праве собственности гараж, она обратилась с заявлением к собственнику данного земельного участка, которым является Администрация г.о. Сызрань. Собственник земельного участка в лице Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань Самарской области не возражал против заключения договора аренды, но поскольку границы данного земельного участка не были уточнены и с учетом ее заинтересованности в аренде земельного участка, истцу было предложено за свой счет заключить договор со специализированной организацией на выполнение работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером: № ***, расположенного по адресу Самарская область г.Сызрань <адрес> гараж № ***. Для уточнения местоположения границ и площади земельного участка истец обратился в ООО «Эксперт», при проведении кадастровых работ было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № *** с границами земельных участков с кадастровыми номерами: № *** местоположением Самарская область г.Сызрань <адрес> гараж № ***, правообладателем которого является ФИО4 (выписка из ЕГРН от <дата> № ***), № *** местоположением Самарская область г.Сызрань <адрес> гараж № ***, правообладателем которого является ФИО2 (выписка из ЕГРН от <дата> № ***), № *** местоположением Самарская область г.Сызрань <адрес> гараж № ***, правообладателем которого является ФИО3 (выписка из ЕГРН от <дата> № ***), что согласно заключению кадастрового инженера является препятствием для дальнейшего проведения кадастровых работ. В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Поскольку ранее при постановке земельных участков ответчиков с кадастровыми номерами № ***, № ***, № *** на Государственный кадастровый учет была допущена реестровая ошибка выразившаяся в несоответствии границ используемых ответчиками земельных участков по фактическому использованию и несоответствие границ земельного участка используемого истицей с кадастровым номером № *** с их фактическим использованием, постановка на кадастровый учет с внесением в дежурную кадастровую карту геодезических координат земельного участка истицы с кадастровым номером № *** расположенного по адресу Самарская область г.Сызрань <адрес> гараж № *** возможна в случае, если будет произведено исключение из государственного кадастра недвижимости в графической части сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами: № *** местоположением Самарская область г.Сызрань <адрес> гараж № ***, правообладателем которого является ФИО4, № *** местоположением Самарская область г.Сызрань <адрес> гараж № ***, правообладателем которого является ФИО2, № *** местоположением Самарская область г.Сызрань <адрес> гараж № ***, правообладателем которого является ФИО3 Исключение указанных сведений из состава государственного кадастра недвижимости не влечёт за собой прекращение прав ответчиков ФИО4, ФИО2, ФИО3 на земельные участки с кадастровыми номерами № ***, № ***, № *** соответственно, т.к. данные земельные участки не снимаются с кадастрового учёта, а лишь исключаются сведения из ГКН о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № ***, № ***, № ***. Указанные обстоятельства препятствуют истцу в осуществлении государственного кадастрового учета принадлежащему ему на праве собственности земельного участка, в связи с чем истец обратился в суд.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки не уведомил, в связи с чем суд определил рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, возражений против иска не представила, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлялся надлежащим образом, в связи с чем с удом определено о рассмотрении дела в его отсутствие. При этом, процессуальная обязанность суда об извещении лица, участвующего в деле, направлении копии искового заявления, судебной повестки исполнена надлежащим образом. Неполучение корреспонденции по адресу места нахождения ответчика в связи с непроживанием является риском самого ответчика, все неблагоприятные последствия которого несет он сам. Кроме того, ГПК РФ не предусматривает порядок и обязанность установления судом места нахождения и проживания лиц, участвующих в деле. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Представители Администрации г.о. Сызрань и ООО «Эксперт» в судебное заседание не явились, в письменном заявлении просили о рассмотрении дела без их участия по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, заслушав истца, ответчика, исследовав представленные доказательства по делу, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ, утративший силу с 1 января 2017 года).

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

На основании части 4 статьи 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно частям 4, 5 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу пункта 7 статьи 38 ФЗ N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), части 8 статьи 22 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

По смыслу закона, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности, такое исправление допускается в случае отсутствия спора о границах земельных участков, т.е. данным способом защиты нарушенного права должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН), наличие которой нарушает права истца.

Далее, исходя из положений п.8 ст.22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу п.10 ст.22 названного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> по реестру № *** на праве собственности принадлежит гараж, площадью 19,40 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, гараж № ***. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

С целью реализации права аренды земельного участка с кадастровым номером: № ***, расположенного по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, гараж № ***, на котором построен принадлежащий истцу на праве собственности гараж, ФИО1 обратилась с заявлением к собственнику данного земельного участка – Администрации г.о. Сызрань.

Собственник земельного участка в лице Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань Самарской области не возражал против заключения договора аренды, но поскольку границы данного земельного участка не были уточнены и с учетом ее заинтересованности в аренде земельного участка, истцу было предложено за свой счет заключить договор со специализированной организацией на выполнение работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером: № ***, расположенного по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, гараж № ***, в связи с чем для уточнения местоположения границ и площади земельного участка истец обратилась в ООО «Эксперт».

При проведении кадастровых работ было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № *** с границами земельных участков с кадастровыми номерами: № *** местоположением: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, гараж № ***, правообладателем которого является ФИО4 (выписка из ЕГРН от <дата> № ***), № *** местоположением: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, гараж № ***, правообладателем которого является ФИО2 (выписка из ЕГРН от <дата> № ***), № *** местоположением: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, гараж № ***, правообладателем которого является ФИО3 (выписка из ЕГРН от <дата> № ***), что согласно заключению кадастрового инженера является препятствием для дальнейшего проведения кадастровых работ.

Фактическая площадь земельного участка составляет 22 кв.м., что соответствует площади, указанной в выписке из ЕГРН от <дата> № ***.

При этом изготовлен межевой план, в котором указаны характерные точки границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, гараж № ***, а именно:

Обозначение характерных точек

Уточненные координаты, м

X
Y

1
2

3
1

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд считает возможным требования истца удовлетворить исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № *** местоположением: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, гараж № ***, земельного участка с кадастровым номером № *** местоположением: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, гараж № ***, земельного участка с кадастровым номером № *** местоположением: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, гараж № *** и установлении местоположение границ земельного участка с кадастровыми номером: № *** площадью 22 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, гараж № *** в соответствии с межевым планом от <дата>, выполненным ООО «Эксперт» в соответствующих координатах характерных точек.

При этом суд учитывает положения ст.63 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которым государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р е ш и л:


Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании реестровой ошибки, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки, допущенной в сведениях о характерных точках границ земельных участков с кадастровым номером № *** местоположением: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, гараж № ***, земельного участка с кадастровым номером № *** местоположением: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, гараж № ***, земельного участка с кадастровым номером № *** местоположением: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, гараж № ***, содержащихся в каталоге координат, находящегося в материалах кадастрового дела филиала «ФКП Росреестра».

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровым номером № *** местоположением: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, гараж № ***, земельного участка с кадастровым номером № *** местоположением: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, гараж № ***, земельного участка с кадастровым номером № *** местоположением: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, гараж № ***.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № ***, площадью 22 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, гараж № *** в соответствии с межевым планом, выполненным <дата> кадастровым инженером ФИО5 в следующих координатах характерных точек:

Обозначение характерных точек

Уточненные координаты, м

X
Y

1
2

3
1

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

Данное решение является основанием для внесения сведений в Государственный кадастр недвижимости в отношении установления границ земельного участка с кадастровым номером № ***, площадью 22 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, гараж № ***.

Решение с правом обжалования в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. А также судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения.

Судья Сапего О.В.



Суд:

Сызранский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Сапего О.В. (судья) (подробнее)