Решение № 12-5/2019 12-94/2018 от 21 февраля 2019 г. по делу № 12-5/2019

Дело № 12-5/2019


РЕШЕНИЕ

с. Лямбирь

ул. Ленина, 1В 22 февраля 2019 г.

Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Лысов Д.С.,

при секретаре судебного заседания Бурнаевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 05 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 №10673342183427717945 от 05 декабря 2018 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В постановлении указано, что 25.11.2018 в 22 час. 02 мин. 26 сек. по адресу: 261 км 933 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р158 «Арзамас-Саранск» Республики Мордовия, собственник (владелец) транспортного средства марки «MERCEDESBENZ 1843 ACTROS грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак <данные изъяты> ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, в нарушение требования пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. К постановлению приложен фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотозаписи.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит решение должностного лица Центрального МУГАДН от 05.12.2018 отменить и производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что транспортное средство двигалось по заранее оплаченной маршрутной карте № 5138000310890003.

Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации десятидневный срок со дня получения копии решения вышестоящего должностного лица, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Государственный инспектор Центрального МУГАДН ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

В связи с этим суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 23.36 КоАП Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.21.3 КоАП Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП Российской Федерации в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП Российской Федерации, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Статья 12.21.3 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Постановлением №10673342183411272434 по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП Российской Федерации.

Часть 2 статьи 12.21.3 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, при обстоятельствах, указанных в постановлении по делу об административном правонарушении, зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «АПК фото видео фиксации Платон № 1701127».

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ (в ред. от 03.08.2018) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платыв счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденного ФИО3 от 17.11.2010 № 928, автомобильная дорога Р158 «Арзамас-Саранск», является дорогой федерального значения.

Согласно пункту 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных ФИО3 от 14.06.2013 № 504, движением без внесения платысчитается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

В постановлении № 10673342183427717945 по делу об административном правонарушении указано, что государственный инспектор ФИО2 (Центральное МУГАДН), рассмотрев материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон№ 1701014 установила, что собственник (владелец) транспортного средства марки «MERCEDESBENZ 1843 ACTROS грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак <данные изъяты> ФИО1, допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

ФИО1 представлены сведения о том, что была внесенаплата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а именно представлена распечатка из личного кабинета Системы взимания платы«Платон» и указана маршрутная карта № 5138000310890003.

Согласно сообщению общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» на момент фиксации проезда 25.11.2018 22:02:26 (по московскому времени) на 261 км 933 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р158 «Арзамас-Саранск», плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> была внесенав установленном порядке.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что требования законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, при движении 25.11.2018 22:02:26 (по московскому времени) на 261 км 933 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р158 «Арзамас-Саранск» транспортного средства марки «MERCEDESBENZ 1843 ACTROS грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, соблюдены, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5, пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 30.7-30.8 КоАП Российской Федерации, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 №10673342183427717945 от 05 декабря 2018 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП Российской Федерации, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия Д.С. Лысов