Решение № 2-258/2017 2-258/2017~М-71/2017 М-71/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-258/2017

Дело № 2 –258/2017 ......


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

Председательствующего судьи Тельцовой Е.В.

при секретаре Вершининой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 работал в период с ... по ... электромонтером 2 разряда в литейном цехе №... на ...... тракторном заводе ......, с ... по ... прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР, с ... по ... электромонтером, с ... по ... электромонтером на горячих участках работ (без учета 24 дней простоя в ...... году), с ... по ... электромонтером, с ... по ... электромонтером - ремонтником на горячем участке работ 5 разряда в литейном цехе №... на ...... тракторном заводе ...... ...... ......

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области (далее УПФР) о включении в специальный стаж указанных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по списку № 2 с даты возникновения права ....

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 (по доверенности) поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и дополнениях обоснований иска. Дополнительно указали, что в спорные периоды выполнял работу электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования и был занят постоянно на горячих участках работ, в сменном режиме, занимаясь ремонтом и обслуживанием электрооборудования в литейном цехе №... на участках: обрубном, стержневом, формовочном, заливки, землеприготовительном, термообработки, сушки песка и алюминиевого литья. В его обязанности входил ремонт и обслуживание машин литья под давлением, плавильно-раздаточных печей, кругообразных проходных электропечей, кранов мостовых 5 тонных, стержневых машин моделей: 4509А, 29113, 23223А2А, Р-015 и другого оборудования. Работа осуществлялась в зоне действия повышенных температур от нагретого технологического оборудования (нагрев электрических печей 500 и 750 градусов Цельсия) и нагретой продукции производства в цеху. За работу в особых условиях работодатель производил доплату, предоставлял дополнительный отпуск. Кроме этого, в перечнях профессий и должностей за 1985 и 1995 годы других электромонтеров не указано. Выполняя длительное время работу по профессии электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в литейном цехе №..., из-за неграмотности либо невнимательности работников отдела кадров и руководителей, допустивших ошибки при произведении записей в трудовой книжке и приказах, а также не сохранности документов, истец не имеет возможности реализовать свое право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 (по доверенности) исковые требования не признала. Указала, что спорные периоды работы не включены в специальный стаж, так как в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, раздел XIV «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство», правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, льготное пенсионное обеспечение электромонтерам, электромонтерам на горячих участках работ, электромонтерам-ремонтникам на горячих участках работ не предоставлено. Первичные документы, подтверждающие работу заявителя в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, не представлены. Согласно справке от ... №... часть документов не сохранена, потеряна, залита водой. В представленных личных карточках формы Т-2 в разделе «Назначения и перемещения» указано: ... «электромонтер», код профессии «388», 3р.; ... «электромонтер», код профессии «388», 4р.; ... «электромонтер», код профессии «381», 5р.; ... «электромонтер», код профессии «388», 5р.; ... «электромонтер-ремонтник, на горячем участке», код профессии «381», 5р. Согласно справочнику наименований профессий ВТЗ код «381» соответствует профессии «электромонтер на горячих участка работ», код «388» - «электромонтер ремонтник». В соответствии со Списком № 2 1956 года (раздел «Металлообработка», подраздел 1 «Металлообработка») право на досрочное пенсионное обеспечение установлено электромонтерам на горячих участках работ. При этом документы, подтверждающие занятость истца в периоды с ... по ..., ... по ... на горячих участках работ в архиве завода сохранились. С учетом спорных периодов работы специальный стаж составит 16 лет 05 месяцев 09 дней, что дает истцу право на досрочное пенсионное обеспечение с ....

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок применения соответствующих Списков установлен Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»:

б) При досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, подлежат применению:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В судебном заседании установлено, что ... в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Однако решением УПФР №... от ... ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по вышеуказанным основаниям.

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено «электромонтерам на горячих участках работ» раздел XV «Металлообработка» подраздел 1 «Литейное производство».

В соответствии со Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено «электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования» раздел XIV «Металлообработка» подраздел 1 «Литейное производство».

На основании Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 года № 1173, основанием для назначения льготной пенсии является выполнение определенной работы без дополнительных условий и ограничений.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 (в редакции от 1 октября 1999 года) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не содержит во всех случаях сведений, подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Из записей в трудовой книжке следует, что ФИО1 принят ... на ...... тракторный завод ...... по окончании учебы в ГПТУ №..., где получил профессию «электромонтер по обслуживанию эл.оборудования», в литейный цех №... электромонтером 2 разряда, откуда ... уволен в связи с призывом в Советскую Армию. По окончании службы принят ... в литейный цех №... эл/монтером 3 разряда, ... присвоен 4 разряд эл.монтера, ... эл.монтером 4 разряда на горячих участках работ, ... – электромонтер на горячем участке 5 разряда, ... уволен по собственному желанию. ... принят в литейный цех №... электромонтером 5 разряда, ... электромонтер-ремонтник на горячем участке работ 5 разряда, ... литейный цех №... преобразован в участок алюминиевого литья, откуда ... уволен по собственному желанию (л.д. 12-15, 20).

В судебном заседании установлено, что фактически ФИО1 работал в спорный период как в должности электромонтера на горячих участках работ, так и в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, что подтверждается представленной в материалы дела уточняющей справкой работодателя №... от ..., согласно которой истец в период с ... по ... и с ... по ... работал на ...... ВТЗ электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования (Список № 2 раздел XIV пункт 1 позиция 2150100а-19861), вредность исчислять с ... (л.д. 27).

Указанная уточняющая справка выдана на основании технологического процесса, личной карточки, подписана заместителем генерального директора по кадрам, начальником ООТиЗ и председателем пенсионной комиссии профкома, имеет соответствующую печать, дату и номер, что позволяет суду принять ее во внимание как достоверное и допустимое доказательство работы истца в льготных условиях, позволяющих ему при выработке стажа уйти на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда. Также представлены технологическая инструкция «Стержневое отделение литейного цеха № 2» и технологическая инструкция на изготовление отливок из алюминиевых сплавов в литейном цехе № 2, где указано имеющееся оборудование цеха (л.д. 39-51, 52-75).

В расчетных листах отражена повышенная оплата, дополнительный отпуск и денежная компенсация на приобретение молока в соответствии с коллективными договорами (л.д. 88-90, 91-127, 176).

Из справок архиводержателя ...... моторо-тракторный завод» от ... (л.д. 166, 167) следует, что ФИО1 действительно работал на ВТЗ в литейном цехе №... в период с ... по ... и с ... по ... электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятым на горячих участках работ (металлообработка, литейное производство, Список № 2 1991 года, XIV пункт 1 - 2150100а-18559). В период с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... работал в том же цехе электромонтером. Льготный стаж считать с ... со дня пуска литейного цеха №....

Согласно записям в личной карточке формы Т-2 в период с ... истец работал в должности электромонтер, код профессии «388»; в период с ... - электромонтер, код профессии «381», в период с ... - электромонтер, код профессии «388»; в период с ... - электромонтер-ремонтник на горячем участке, код профессии «381» (л.д. 25-26, 170-175).

Более точное наименование профессии указать не имеют возможности в связи с отсутствием документов, хранящихся в архиве. Ввиду того, что архив ...... тракторного завода ...... менял несколько раз свое расположение, часть документов не сохранена, потеряна, пролита водой. В связи с этим представить переводные записки, приказы и распоряжения: о приеме переводе, увольнении предоставить не имеют возможности.

Что касается наименования должности, указанной в трудовой книжке истца, то в соответствии со Списком № 2, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 такая профессия, как «электромонтер на горячих участках работ», также давала право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда. Кроме того, в соответствии с Перечнем профессий и должностей на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа на которых дает право на государственное пенсионное обеспечение на льготных условиях и в льготных размерах ...... «ВТЗ ......» от 1985 года в разделе «Наименование профессий и должностей» указаны «электромонтеры на горячих участках работ» литейного цеха №.... В соответствии с Перечнем № 75 рабочих мест, наименование профессий и должностей ...... «ВТЗ», работникам которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, от 1995 года в разделе «Наименование профессии» в литейном цехе №... указаны «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования». Перечни согласованы с Государственной экспертизой труда (л.д. 31-34, 38).

При этом суд принимает во внимание, что слесари – ремонтники (позиция 2150100а-18559), слесари - электрики по ремонту электрооборудования (позиция 2150100а-18590), электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (позиция 2150100а-19861) также имеют право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2.

Характер фактически выполняемой работы в спорные периоды полностью соответствует характеристике работ профессии «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования», предусмотренной в ЕТКС Выпуск 1. Данная профессия предусмотрена в Списке № 2 раздел XIV «Металлообработка» подраздел 1 «Литейное производство» позиция 2150100а-19861 «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Данной работой истец был загружен полный рабочий день (24 дня простоя в 1993 году); других периодов, не включающихся в специальный трудовой стаж, не имеет.

Как следует из пояснений истца, в спорные периоды работал на ВТЗ в одном и том же цехе, занимался одними и теми же обязанностями, имел 3 группу допуска по обслуживанию электрооборудования до 1 000 Вт. Кроме того, период работы с ... по ... УПФР включил в специальный стаж самостоятельно.

В судебном заседании были допрошены в качестве свидетели Н., Е., которые работали вместе с ФИО1 в литейном цехе №.... Также как и истец, они работали в должности электромонтера, в их обязанности входило ремонтировать и обслуживать литейное оборудование. Выполняли они одну и ту же работу, за которую предоставляли дополнительный отпуск, надбавки к заработной плате, молоко. Других электромонтеров в литейном цехе №... не было. При этом Е. назначена досрочная трудовая пенсия в связи с особыми условиями труда по решению суда от ..., а Н. была установлена УПФР, поскольку период работы с ...... по ...... был включен ему в специальный стаж.

Свидетель Д., работавший в спорные периоды старшим мастером стержневого отделения, формового отделения, начальником цеха, также пояснил, что истец занимался ремонтом и обслуживанием литейного оборудования как в должности электромонтера на горячих участках работ, так и в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Не доверять показаниям истца и свидетелей у суда нет оснований, поскольку они последовательные, не имеют противоречий и согласуются с другими доказательствами по делу. Ответчиком, со своей стороны, каких-либо доказательств, опровергающих указанные сведения, не представлено.

Неверное указание в трудовой книжке наименования должности при фактическом выполнении обязанностей как электромонтера на горячих участках работ, так и электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования не может быть поставлено в вину истцу, тем более явиться основанием для ограничения его пенсионных прав, поскольку обязанность по достоверному отражению в трудовой книжке наименования выполняемой работником трудовой функции возложена на работодателя.

Анализируя изложенное, суд считает возможным включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, периоды работы с ... по ... электромонтером 2 разряда, с ... по ... электромонтером, с ... по ... электромонтером на горячих участках работ (без учета 24 дней простоя в ...... году), с ... по ... электромонтером, с ... по ... электромонтером - ремонтником на горячем участке работ 5 разряда в литейном цехе №... на ...... тракторном заводе ...... «......

В соответствии с пунктом 108 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 04.08.1956 № 1044, в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

В силу подпункта «к» пункта 109 указанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР; служба в органах милиции.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Аналогичные положения установлены Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии ...... годы действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Кроме того, суд принимает во внимание, что периоды работы истца с тяжелыми условиями труда, предшествовавшие службе в составе Вооруженных Сил СССР, а также следовавшие за этим, включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что период прохождения истцом действительной военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с ... по ... подлежит зачёту в специальный стаж при назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда.

Таким образом, продолжительность специального стажа истца на ... составит 16 лет 05 месяцев 09 дней, страховой – более 30 лет (л.д. 183-187), что дает ему право претендовать на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с указанной даты.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 300 рублей в возврат государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, следующие периоды работы:

с ... по ... электромонтером 2 разряда в литейном цехе №... на ...... тракторном заводе ......,

с ... по ... прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР,

с ... по ... электромонтером, с ... по ... электромонтером на горячих участках работ (без учета 24 дней простоя в ......), с ... по ... электромонтером, с ... по ... электромонтером -ремонтником на горячем участке работ 5 разряда в литейном цехе №... на ...... тракторном заводе ...... ......»).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с даты возникновения права ....

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области в пользу ФИО1 300 рублей в возврат уплаченной государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья ...... Е.В. Тельцова

......

......

......

......