Решение № 2А-769/2019 2А-769/2019~М-620/2019 М-620/2019 от 7 июня 2019 г. по делу № 2А-769/2019

2а-769/2019

24RS0018-01-2019-000863-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2019 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,

при секретаре ФИО3,

с участием ст. помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края ФИО5,

представителя административного истца ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на 3 месяца в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску с установленным административным надзором по решению Зеленогорского городского суда Красноярского края от 19 июля 2017 года сроком на 1 год 6 месяцев. Решением суда установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Зеленогорского городского суда от 04 июля 2018 года срок административного надзора продлен на 3 месяца, то есть до 02 мая 2019 года. Решением Зеленогорского городского суда от 27 сентября 2018 года срок административного надзора продлен на 3 месяца, то есть до 03 августа 2019 года. Решением Зеленогорского городского суда от 17 апреля 2019 года срок административного надзора продлен на 2 месяца, то есть до 04 октября 2019 года и возложена дополнительная обязанность в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 и дважды по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. ФИО1 по месту проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Кроме того с отрицательной стороны ФИО1 характеризует тот факт, что он ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края ФИО4 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в адрес суда направил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указав дополнительно, что с требованиями Отдела МВД он согласен.

Ст. помощник прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края ФИО5 в судебном заседании полагал, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно расписке от 21 мая 2019 года ФИО1 копию административного искового заявления Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску получил.

Так же в материалах дела имеется уведомление о вручении 20 мая 2019 года прокурору ЗАТО г. Зеленогорска копии административного искового заявления Отдела МВД России в ЗАТО г. Зеленогорска к ФИО1

Заслушав заключение ст. помощника прокурора ФИО5, исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и

гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со статьями 4, 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел. При этом в отношении поднадзорного устанавливаются административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 подп. 1 и 2, ч. 3 подп. 2 ст. 3. Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, устанавливается административный надзор.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Зеленогорского городского суда 15 сентября 2014 года по ст. 158 ч. 3 п. А Уголовного кодекса РФ, т.е. за совершение тяжкого преступления, к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, в редакции постановления Красноярского краевого суда от 19 мая 2015 года, к 2 годам лишения свободы. Приговором Зеленогорского городского суда от 15 сентября 2015 года установлено, что в действиях ФИО2 имеется рецидив преступлений.

ФИО2 освобожден 24 июня 2016 года по отбытии срока наказания.

Решением Зеленогорского городского суда от 19 июля 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год и шесть месяцев по тем основаниям, что в период непогашенной судимости по приговору, которым установлен рецидив преступлений при совершении тяжкого преступления, ФИО1 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Этим же решением ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленный этим органом день.

На учет в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску ФИО1 поставлен 01 августа 2017 года.

В связи с допущенными нарушениями решением Зеленогорского городского суда от 04 июля 2018 года ФИО2 продлен срок административного надзора на три месяца в связи с тем, что он в течение года четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и один раз привлекался к административной ответственности за правонарушение в области порядка управления.

Так же решением Зеленогорского городского суда 27 сентября 2018 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца в связи с тем, что он пять раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Кроме того решением Зеленогорского городского суда от 17 апреля 2019 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 2 месяца в связи с тем, что он пять раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же посягающих на здоровье населения.

В настоящее время судимость по приговору суда от 15 сентября 2014 года не погашена, срок административного надзора не истек.

Судом установлено, что после установления и неоднократного продления в отношении ФИО1 срока административного надзора, он в течение года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток (по событию от ДД.ММ.ГГГГ);

- постановлением мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток (за неуплату административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ);

- постановлением мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток (за неуплату административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные постановления вступили в законную силу, ФИО1 не обжаловались, наказание в виде административного ареста отбыто.

Во исполнение положений п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ

"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" 01 августа 2017 года, 16 июля 2018 года и 18 сентября 2018 года ФИО1 был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что в период срока административного надзора, ФИО1 в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО1, о его поведении, учитывая, что последний не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению алкогольных напитков, принимает попытки освободиться от алкогольной зависимости, привлекался к административной ответственности, на проводимые профилактические беседы реагирует, в связи с чем суд считает возможным продлить срок административного надзора на три месяца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленный решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом продлений срока административного надзора по решениям суда от 04 июля 2018 года, от 27 сентября 2018 года и от 17 апреля 2019 года, срок административного надзора на три месяца.

Продление срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора с учетом его продления.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья О.Л. Моисеенкова