Решение № 2А-2246/2018 2А-2246/2018~М-2316/2018 М-2316/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2А-2246/2018Заводской районный суд г. Орла (Орловская область) - Гражданские и административные №2а-2246/18 Именем Российской Федерации 23 октября 2018 г. г. Орел Заводской районный суд в составе: председательствующего судьи Большаковой Т.Н. при секретаре Комаровой М.А., с участием представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области ФИО2, рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к Общественной организации "Орловская областная федерация бокса" о признании Общественной организации "Орловская областная федерация бокса" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области (далее Управление Минюста) обратилось в суд с административным иском к Общественной организации "Орловская областная федерация бокса" о признании Общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование указав, что Общественная организация «Орловская областная федерация бокса» (далее также - Организация) зарегистрирована Управлением юстиции администрации Орловской области 31.03.2000, учетный номер 5712010914, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 575201001. Место нахождения исполнительного органа: 302024, (адрес обезличен) Председатель (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица) - ФИО1 Абзацами 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» определено, что общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно пп. «б» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган) документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (по форме № ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций»). Вместе с тем в нарушение вышеуказанных положений Общественная организация «Орловская областная федерация бокса» не уведомляла Управление о продолжении своей деятельности в 2017, 2018 годах, а также не представляла отчеты по форме № ОН0003 за 2016, 2017 годы. Нарушения, допущенные Организацией, до настоящего времени не устранены. В связи с чем, истец просит признать Общественную организацию «Орловская областная федерация бокса» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Ответчик Общественная организация "Орловская областная федерация бокса", заинтересованное лицо Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Орлу в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили. В соответствии с ч. 4 ст. 263 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса. Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Согласно п. 1 ст. 11 указанного закона юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве. Из ст. 13.1 следует, что общественные организации, в том числе, ассоциации являются юридическими лицами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций. Согласно пп. 30.7 п. 7 Указа Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» к полномочиям Минюста Российской Федерации отнесено принятие решений о государственной регистрации некоммерческих организаций. Как определено п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Абзацами 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» определено, что общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно подпункту «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган). документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (по форме № ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций»). В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения (Управления), в суд с заявлением о признании данного объединения, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения Управления Минюста от 31.03.2000 Общественная организация «Орловская областная федерация бокса» зарегистрирована Управлением юстиции администрации Орловской области под учетным номером (номер обезличен) Место нахождения исполнительного органа: (адрес обезличен) Председатель (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица) - ФИО1. Согласно выписке из ЕГРЮЛ и свидетельству о государственной регистрации некоммерческой организации сведения о регистрации административного ответчика внесены в реестр 21.12.2002. Таким образом, административный ответчик надлежащим образом зарегистрирован в качестве юридического лица в форме некоммерческой организации, ввиду чего на него распространяются вышеприведенные положения закона. Вместе с тем в нарушение вышеуказанных положений Общественная организация «Орловская областная федерация бокса» не уведомляла Управление о продолжении своей деятельности в 2017, 2018 годах, а также не представляла отчеты по форме № ОН0003 за 2016, 2017 годы. Согласно пояснениям представителя Управления Минюста выявленные нарушения закона до настоящего времени не устранены. С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что административный ответчик в нарушение вышеприведенных положений закона допустил неоднократное непредставление в орган, принявший решение о государственной регистрации общественной организации, обязательных документов, в связи с чем, имеются основания для признания данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц. Ответчик в судебное заседание не явился, основания иска, и вышеуказанные обстоятельства не оспорил, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска. руководствуясь ст. ст. 264, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к Общественной организации "Орловская областная федерация бокса" о признании Общественной организации "Орловская областная федерация бокса" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить. Признать Общественную организацию «Орловская областная федерация бокса» учетный номер (номер обезличен), место нахождения исполнительного органа: (адрес обезличен) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 29.10.2018. Судья Т.Н. Большакова Суд:Заводской районный суд г. Орла (Орловская область) (подробнее)Истцы:Управление Министерства юстиции РФ по Орловской области (подробнее)Ответчики:Общественная организация "Орловская областная федерация бокса" (подробнее)Иные лица:ИФНС России по г.Орлу (подробнее)Судьи дела:Большакова Татьяна Николаевна (судья) (подробнее) |