Решение № 12-30/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 12-30/2019

Дело №

Судья Жапов Т.С.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 февраля 2019 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе законного представителя,

на определение судьи Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от 7 декабря 2018 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Забайкальский тепловик», юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, директор – ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением начальника Тунгокоченского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю – старшего судебного пристава ФИО2 от 3 декабря 2018 года (л.д. 52-53) общество с ограниченной ответственностью «Забайкальский тепловик» (далее – общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

Не согласившись, защитник Е.А. Петрова подала жалобу (л.д. 1-4) на указанное постановление в Тунгокоченский районный суд Забайкальского края.

Определением судьи названного суда от 7 декабря 2018 года (л.д. 61-63) жалоба возвращена заявителю без рассмотрения.

В жалобе (л.д. 67-68), поданной в Забайкальский краевой суд, законный представитель общества ФИО1 просит отменить определение как незаконное.

В заседании суда защитник Н.Ю. Стрепина поданную жалобу поддержала.

Остальные участники процесса не явились, извещены.

Выслушав защитника, изучив материалы настоящего дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частями 1-3 статьи 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решён применительно к общим положениям частей второй и третьей статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплён порядок оформления полномочий представителя. При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, должно быть специально оговорено в доверенности.

В доверенности от 1 ноября 2018 года (л.д. 4а-4б) право Е.А. Петровой на подписание и подачу жалоб по делам об административных правонарушениях не оговорено.

Жалоба этот вывод не опровергает – полномочия, предоставленные ей как «истцу, ответчику, третьему лицу, заинтересованному лицу», в том числе право «на обжалование решения суда во всех инстанциях», «на обжалование судебного акта», к рассматриваемому делу неприменимы. В сфере действия КоАП РФ доверенность ограничивает представительство Е.А. Петровой административными комиссиями.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

оставить определение судьи Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от 7 декабря 2018 года без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья П.Н. Смоляков