Постановление № 5-297/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 5-297/2018

Дело № 5-297/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Гурьевск 19 ноября 2018 года

Судья Гурьевского городского суда Кемеровской области Метелица Е.В.

С извещением участников процесса,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя

ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, не замужней, имеющей на иждивении <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах:

При проверке заявления № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>, в <адрес><адрес> и <адрес>, было выявлены нарушения санитарного законодательства в сфере защиты прав потребителей в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенном по адресу: <адрес><адрес>, а именно:

Согласно протоколу осмотра территорий, помещений, документов, предметов и оборудования, установлено: магазин расположен в отдельно стоящем здании, имеется 2 выхода. Есть возможность отдельной загрузки товаров для реализации. Магазин реализует продукты питания, в том числе молоко, которое хранится в 2 холодильниках в торговом зале. Один из них оснащен ртутным термометром, второй не оборудован термометром. Документы, подтверждающие качество и безопасность молочной продукции имеются. В магазине работает 3 продавца, у которых имеются личные медицинские книжки. Продавцом ФИО2 профессиональная гигиеническая подготовка пройдена 14.05.2011г. Имеется отдельное помещение для туалета, в котором находится не промаркированный уборочный инвентарь, который не понятно для каких целей используется, имеется раковина, нет мыла, полотенца. Нет специально отведенного места, где перед посещением туалета продавцы могут оставить санитарную одежду. Мытье рук производится в той же раковине, где моют разделочные доски, ножи. В магазине не организовано место для хранения санитарной одежды. Психрометра и термометра в складском помещении и торговом зале нет. Программы производственного контроля нет. Имеется складское помещение, где на подтоварниках высотой 8 см. храниться пищевая продукция.

Отобранный образец молока по санитарно-гигиеническим и микробиологическим показателям отвечает требованиям безопасности, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ № образец молока соответствует требованиям ТР ТС № Пищевая продукция в части ее маркировки.

Из выше изложенного следует, что ИП ФИО1 своими действиями (бездействием) выразившимися в нарушении требований санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 20 от 07.09.2001г., при использовании не оснащенного термометром и оснащенного ртутным термометром холодильного оборудования, при хранении и реализации пищевой продукции в отсутствие контроля за температурно-влажностным режимом, отсутствии программы производственного, контроля, а также при не соблюдении персоналом правил личной гигиены, допуске к работе в организацию торговли продавца ФИО2, не прошедшей профессиональную гигиеническую подготовку при поступлении на работу, не соблюдает санитарно-эпидемиологическое законодательство, что могло привести к неблагоприятным последствиям, оказать негативное влияние на жизнь и здоровье граждан.

В соответствии с п. 6.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» все холодильные установки в организации торговли должны быть оснащены термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов. Использование ртутных термометров для контроля работы холодильного оборудования не допускается.

В соответствии с п. 6.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей.

В соответствии с п. 9.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» все стационарные организации мелкорозничной сети оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук.

В соответствии с п. 10.6 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» весь инвентарь, торговый уборочный должен быть промаркирован и использоваться по назначению.

В соответствии с п. 13.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» лица, поступающие на работу в организации торговли, проходят медицинские осмотры, профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

В соответствии с п. 13.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» работники организации торговли обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены:

- перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку;

- перед посещением туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, после посещения туалета тщательно мыть руки с мылом.

В соответствии с п. 14.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», Руководитель организации торговли обеспечивает: организацию производственного контроля, прием на работу лиц, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию.

Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52- ФЗ от 30.03.1999г. юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить безопасность для здоровья человека выполняемых и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению.

Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г. юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить безопасность здоровья человека выполняемых и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению.

В судебное заседание представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание направила телефонограмму с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласна.

Суд, изучив материалы дела, считает установленными и доказанными обстоятельства нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, указанных в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вина в совершении указанного административного правонарушения индивидуального предпринимателя ФИО1 подтверждается следующими материалами дела:

определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-3);

сведениями о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (л.д.6-11);

протоколом осмотра территорий, помещений, документов, предметов и оборудования проверяемого лица от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12-13);

протоколом допроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15);

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17).

Суд полагает, что данное правонарушение правильно квалифицировано составителем протокола в соответствии со ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверка была проведена в соответствии с действующим законодательством, каких-либо нарушений при проведении проверки данного индивидуального предпринимателя, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает, что административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания (ст.3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Кроме этого, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, судья учитывает совершение правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.6.3, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (<данные изъяты>) административное наказание в виде административного штрафа в размере пятисот рублей, подлежащего уплате по реквизитам (УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области) банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово ИНН <***> № счета 40101810400000010007 ОКАТО 32413000000 БИК 043207001 КБК 14111628000016000140 КПП 420501001).

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья: Е.В. Метелица.