Постановление № 5-24/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 5-24/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Пономаревка 16 мая 2018 года

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,

при секретаре Шишкиной Е.В.

с участием Б.С.Г.

рассмотрев административное дело в отношении Б.С.Г., ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу ...,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

установил:

Б.С.Г. ... года в .... в ... из своего домовладения реализовал бутылку алкогольной продукции, домашнего изготовления - самогон по цене ... рублей не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, гражданину МВ.П. то есть реализовал спиртосодержащую продукцию, свободная реализация которой запрещена.

Действия Б.С.Г.. квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Б.С.Г.. вину свою в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердил обстоятельства изложенными в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав объяснения Б.С.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» закреплено положение о том, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ... года в .... сотрудниками полиции установлен факт продажи Б.С.Г. из своего дома по адресу: в ... одной бутылки алкогольной продукции, домашнего изготовления - самогона по цене ... рублей, гражданину М.В.П.

Указанный факт подтверждается материалами дела об административном правонарушении в их совокупности, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от ... года № ..., из которого следует, что Б.С.Г.. ... года в ... из своего домовладения, находящегося по адресу: ... реализовал бутылку спиртосодержащейся жидкости домашнего изготовления по цене ... рублей, гражданину М.В.П.

- протоколом о личном досмотре, досмотре вещей от ... года из которого следует, что ... года в ... с участием понятых, у М.В.П. при личном досмотре обнаружена и изъята пластиковая бутылка, емкостью ... литра с жидкостью прозрачного цвета с запахом «самогона»;

-объяснениями Б.С.Г. из которых следует, что он ... года в 18 час. 00 мин. из своего домовладения, находящегося по адресу: ... реализовал бутылку спиртосодержащейся жидкости домашнего изготовления по цене ... рублей, гражданину М.В.П.

-объяснениями М.В.П.., Б.Р.М. из которых следует, что Б.С.Г. ... года в .... из своего домовладения, находящегося по адресу: ... реализовал ему бутылку спиртосодержащейся жидкости домашнего изготовления по цене ... рублей;

-объяснениями З.А.С. Ч.Т.А.., из которых следует, что они участвовали в качестве понятых, при изъятии одной пластикой бутылки емкостью ... литра с жидкостью прозрачного цвета с запахом «самогона».

Согласно заключению эксперта УМВД по Оренбургской области экспертно-криминалистического центра № № ... от ... года жидкость, представленная по материалу, зарегистрированному в КУСП за № ... от ... года является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления – самогоном с видимой объемной долей этилового спирта 49% и микрокомпанентным составом, указанным в приложении № 1.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Однако из имеющегося в материалах дела об административном правонарушении заключения эксперта следует, что представленная жидкость является спиртосодержащей, при этом, экспертом не указано является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией.

При вышеизложенных обстоятельствах, оснований считать, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействия) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшит положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Учитывая, что правонарушение в котором обвиняется Б.С.Г. и которое он фактически совершил, имеется единый родовой состав и объект посягательства, переквалификация действий Б.С.Г. не ухудшает его положение, не изменяют подведомственности рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем, судья, оценив представленные в материалах дела доказательства, приходит к выводу, что данные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными и действия Б.С.Г. следует квалифицировать по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает, признание вины.

Согласно ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного Б.С.Г. административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельство смягчающее административную ответственность и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде минимального размера административного штрафа с конфискацией.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Б.С.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления об административном правонарушении в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Денежные средства перечислить по указанным реквизитам: банк получателя административных штрафов: банк получателя административных штрафов: ИНН <***>, КПП 56565101001, ОКТМО 53638000, расчетный счет № <***>, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области код бюджетной классификации 18811608010016000140 в УФК по Оренбургской области (ОП № 2 по Пономаревскому району Оренбургской области л/с <***>).

Неуплата штрафа в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Предмет административного правонарушения: ...

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Щепина