Постановление № 5-7/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 5-7/2017

Дело № 5-7/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

рп.Тамала 07.06.2017 года

Судья Тамалинского районного суда Пензенской области в составе Антоновой М.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Егоровой О.Н., рассмотрев в помещении Тамалинского районного суда Пензенской области материалы административного дела по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

07.06.2017 года в 12 часов 10 минут по адресу: <...> в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, установлена гражданка Республики Армения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавшая на территорию Российской Федерации 04.03.2017 года через КПП «Новые Юрковичи» с частной целью и состоявшая на миграционном учете по адресу: <...> сроком до 01.06.2017 года. Однако в нарушении п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 02.06.2017 года и по настоящее время, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в России (трудовых договоров не заключала, близких родственников на территории РФ не имеет), не выехала за пределы Российской Федерации по окончанию срока временного пребывания на территории РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 вину признала полностью и пояснила, что с 02.06.2017 года и по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в РФ.

Начальник миграционного пункта ОеМВД России по Тамалинскому району Пензенской области ФИО1 пояснила, что гражданка республики Армения ФИО2 на территории Российской Федерации находится незаконно, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, а потому полагает необходимым назначить ей наказание за совершение административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив все материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Факт совершения ФИО2 указанного административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии <данные изъяты> № от 07.06.2017 года, с данными которого ФИО2 согласилась, подтверждается ее пояснениями в судебном заседании, копией паспорта иностранного гражданина ФИО2, копией листка регистрации и изменения срока временного пребывания в Российской Федерации.

Все доказательства по делу об административном правонарушении получены с соблюдением требований административного законодательства и являются допустимыми.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. При этом в целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

На основании ст. 6 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» лица без гражданства осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными настоящим Федеральным законом для иностранных граждан, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, международным договором Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим ФИО2 административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд считает признание ей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих ФИО2 административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства суд считает, что ФИО2 следует подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Поручить исполнение постановления миграционному пункту ОеМВД России по Тамалинскому району Пензенской области.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), ИНН <***>, ОКТМО 56658000, р/счет № <***>, Банк Отделение Пенза г. Пенза, КПП 583401001, БИК 045655001, КБК 188 116 40000 01 6020 140, назначение платежа – штраф, протокол <данные изъяты> № от 07.06.2017 года.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Тамалинский районный суд в течение 10 дней.

Судья М.В. Антонова