Решение № 2-4820/2017 2-4820/2017~М-4193/2017 М-4193/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-4820/2017

Дело № 2-4820/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.,

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении льготной пенсии по Списку №,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ (далее УПФР) в связи с отказом в назначении ему досрочной льготной пенсии по Списку №, оформленным решением от ДД.ММ.ГГГГ за №, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа.

Истец считает незаконным исключение из специального стажа периода службы в вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просит признать решение УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ частично неправомерным.

На судебном заседании истец на требованиях настаивал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР ФИО2, действующий на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ, требования не признал, пояснив, что период службы в Вооруженных силах СССР включен в спец.стаж не полностью, так как пунктом 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров СССР № 590 от 03.08.1972, при назначении пенсии по старости на льготных условиях рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными и тяжелыми условиями труда…, периоды, указанные в подпунктах «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР…), приравниваются по выбору обратившегося к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Кроме того, деятельность, приравниваемая к работе по Списку, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях. Истцу включен в спец.стаж период службы в армии по призыву 2 мес.1 день.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Часть 4 статьи 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании подпункта 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав при исчислении стажа на соответствующих видах работ применяются нормативно-правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на 31 декабря 2001 г. В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590 и действовавшего в спорный период, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, к работе по Списку N 1 и N 2 приравнивался период службы в составе Вооруженных Сил СССР. По выбору обратившегося за пенсией период службы приравнивается либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом абз. 3 п. 109 Положения было установлено, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Служба в составе Вооруженных Сил СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается трудовой книжкой (л.д.14), справкой из Военного комиссариата г. Зеленодольска и Зеленодольского района РТ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), военным билетом (л.д.8). Сразу после увольнения из вооруженных сил ФИО1 был принят на работу в Зеленодольское пассажирское АТП газоэлектросварщиком 4 разряда, которая включена в специальный стаж истца.

Поскольку работа с тяжелыми условиями истца, предусмотренная Списком N 2, следовала за периодом прохождения им службы по призыву в Вооруженных силах СССР, то данный период следовало включить в подсчет специального стажа истца как работу, предусмотренную Списком N 2.

Довод о том, что период службы в армии по призыву мог быть включен только продолжительностью 2 месяца 1 день суд считает необоснованным, так как согласно решению Пенсионного фонда специальный стаж истца по Списку № составил 8 лет 9 месяцев 5 дней, то есть период службы не превышает имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях, что соответствует абз.5 пункта109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий"

С учетом изложенного, судом при рассмотрении дела установлено, что указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 187 ТК РФ, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № периода службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО1 период службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 05 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 1 месяца, начиная с 05 декабря 2017 г.

Судья: