Решение № 2-450/2017 2-450/2017~М-259/2017 М-259/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-450/2017

Дело № 2-450
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2017 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Зориной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца – помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Ахметова М.М.

гражданское дело по иску прокурора Комсомольского района г. Тольятти, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Комсомольского района г. Тольятти, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с тем, что ответчик согласно выписке из протокола ВК ... от ... состоит на диспансерном учете в ГБУЗ Самарской области «Тольяттинский наркологический диспансер» с диагнозом ...

Имеющийся у ФИО1 диагноз в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 г. № 555 является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Водительское удостоверение серии ... категории «В, В1» выдано ФИО1 ... со сроком действия до ...

Таким образом, ФИО1 незаконно пользуется правом управления транспортными средствами при наличии у него хронического заболевания, чем создается реальная угроза для неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

Ссылаясь на то, что управление автотранспортными средствами ответчиком ФИО1, употребляющим наркотические средства и страдающим ..., создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, истец и обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Ахметов М.М. поддержал заявленные исковые требования, дополнив, что ответчик страдает наркотической зависимостью, имеет противопоказания к водительской деятельности, с диспансерного учета в ГБУЗ Самарской области «Тольяттинский наркологический диспансер» не снят, состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Ответчик ФИО1, отбывающий наказание по приговору суда в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области, представил в суд отзыв на исковое заявление прокурора Комсомольского района г. Тольятти, в котором указал, что с иском не согласен и подтверждает возможность рассмотрения дела без его участия (л.д. ...).

Третье лицо – представитель ОГИБДД У МВД России по г. Тольятти в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался надлежащим образом и заблаговременно, уважительных причин неявки суду не сообщил.

Третье лицо – представитель ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство от 07.03.2017 г. с просьбой рассмотреть дело по существу без его участия, в котором также указал, что возражений против иска не имеет, суду доверяет (л.д. 44).

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает иск прокурора Комсомольского района г. Тольятти обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 25 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 27 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

В соответствии с п. 10 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 г. № 1396, к сдаче экзаменов допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий.

Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утверждены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности. Согласно данных противопоказаний водители авто -, мототранспортных средств и городского электротранспорта не допускаются к управлению транспортными средствами при наличии заболеваний в виде алкоголизма, наркомании, токсикомании (допускаются при стойкой ремиссии). Таким образом, наркомания является медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» утвержден Перечень медицинских противопоказаний, при которых лицу запрещается управлять транспортными средствами. Согласно этому Перечню лицам, страдающим наркоманией, запрещается управлять транспортными средствами.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» снятие с диспансерного учета больных наркоманией производится лишь после пятилетнего наблюдения. При этом обязательно соблюдение всех назначений врача, сроков контрольных явок и наступление после лечения стойкой объективно подтвержденной ремиссии.

Согласно ст. 19 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» запрещена эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

В ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Из материалов дела следует, что при осуществлении надзора за исполнением требований ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти выявлен факт незаконного использования гражданином ФИО1 права управления транспортными средствами при наличии у него хронического заболевания, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Водительское удостоверение серии ... категории «В, В1» выдано ФИО1 ... со сроком действия до ... (л.д. ...).

Вместе с тем, согласно выписок из протокола ВК ... от ..., ВК ... от ... ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ Самарской области «Тольяттинский наркологический диспансер» с июля 2015 г. с диагнозом ... Лечение не проходил. Подтвердить ремиссию не представляется возможным. Уклоняется от наблюдения нарколога (л.д. ...).

Учитывая, что имеющееся у ответчика заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами, суд считает, что ФИО1 незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, чем создается реальная угроза для неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

По результату рассмотрения иска, с целью охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защите их прав и законных интересов, а также защите интересов общества и государства путем предотвращения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, суд считает возможным прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в судебном порядке.

Обстоятельства нахождения ответчика в местах лишения свободы, в связи с чем, он не мог являться на прием к врачу-наркологу, правового значения для рассмотрения данного дела не имеют.

Документ о праве на управление транспортными средствами выдан ФИО1 в ... г. со сроком действия до ... г., поэтому нахождение ФИО1 в местах лишения свободы в период с ... г. по ... г. не имеет значения для разрешения данного спора, поскольку не опровергает установленный диагноз и отсутствие стойкой ремиссии у ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Комсомольского района г. Тольятти, действующего в интересах неопределенного круга лиц, – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ... года рождения, уроженца ...., на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии ... категории «В, В1», выданного ... со сроком действия до ...

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 20.03.2017 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская