Решение № 2-2189/2019 2-2189/2019~М-1099/2019 М-1099/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-2189/2019




Дело № 2-2189/2019

(публиковать)


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2019 года г. Ижевск

Первомайский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего – судьи Владимировой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Первомайского района г. Ижевска – Ибрагимовой Л.Ш.,

при секретаре судебного заседания – Андреевой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, которым просит снять ответчика, зарегистрированного по адресу: <адрес> с регистрационного учета.

Свои требования истец мотивирует тем, что ответчик <дата> написал заявление о регистрации по месту пребывания: <адрес>. Приехал из Азербайджана на заработки. Но по непонятной причине ему выдали бланк – свидетельство о регистрации по месту жительства. На тот момент она находилась в гражданском браке с ответчиком. У них был общий ребенок <дата>. Ответчик постоянно с ними не проживал, приезжал периодически. Квартплату не оплачивал. На сегодняшний день с ответчиком все отношения разорваны. Последний раз он приезжал в <дата>. В течение четырех с лишним лет, ответчик не проживал по адресу: <адрес> За все время с момента регистрации по этому адресу, ответчик ни разу не внес плату за пользование жилым помещением. Все оплаты производила она сама. В квартире кроме нее прописаны еще 6 человек. У них разделены лицевые счета. На ее лицевом счете идет начисление за 4 человек.

В ходе рассмотрения дела истец изменила исковые требования. Просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета.

Определением суда от <дата>. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены МВД УР, ФИО3, ФИО4, ФИО5

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что ответчик приходился ей гражданским супругом, в браке не состояли. Ответчик никак не помогает, где находится, не знает. Из его родственников никого не знает. Постоянно они вместе не проживали. Месяц будет здесь, а потом уезжал. Выехал в <дата>. Пару раз еще потом приходил. Вещей в квартире его нет. Вселиться не пытался. Никто не знает где он находится.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, уведомленного о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика адвоката Подсизерцевой Н.А., привлеченной к участию в деле в соответствии со ст.50 ГПК РФ, уведомленной о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании третье лицо ФИО6 исковые требования поддержала. Суду пояснила, что ответчик ее отец. Она была в 11 классе, когда он уехал навсегда, получается 6 лет прошло. Приезжал на пару дней и уехал. Вещей его в квартире нет, оплату за квартиру не производит.

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц, уведомленных о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Свидетель М.З.И. суду показала, что проживает по адресу: <адрес>. Последник раз ФИО2 видела более 5 лет назад. Где находится не известно. Не видела, чтобы приходил. Отец, когда был живой у истца, уму разуму его учил.

Свидетель М.И.Л. суду показала, что проживает по адресу: <адрес>. Истец проживает в ее доме в <адрес>, они в 1 подъезде, она в 4 подъезде. В квартире истца проживали мама, брат, сестра с детьми, И. с дочерьми и ее сожитель В., которого она не видит более 4 лет. После этого он вселиться не пытался. Коммунальные платежи оплачивает истец.

В судебном заседании при даче заключения по делу помощник прокурора Первомайского района г. Ижевска Ибрагимова Л.Ш. указала, что исковые требования являются законными и обоснованными, имеются все основания для удовлетворения исковых требований и признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снятия ее с регистрационного учета.

Суд, выслушав объяснения истца, третьего лица, показания свидетелей, заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, считает установленными следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Судом установлено, что ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 являются собственниками квартиры, каждый по <данные скрыты>, расположенной по адресу: <адрес> с <дата>, что договором № на право собственности от <дата>.

Согласно копии поквартирной карточки от <дата> в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО3 с <дата> по настоящее время, ФИО4 с <дата> по настоящее время, ФИО5 с <дата> по настоящее время, ФИО2 с <дата> по настоящее время, ФИО7, <дата> г.р. с <дата> по настоящее время.

Согласно уведомлениям филиала ФБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по УР от <дата>, ответа БУ УР «ЦКО БТИ» от <дата>., ФИО2, объектами недвижимого имущества на территории УР не обладает.

Согласно данным ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР и ИЦ МВД по УР ответчик в учреждениях системы исполнения наказаний не содержится.

Согласно квитанциям об оплате коммунальных услуг истец в полном объеме исполняет обязанность по оплате поставляемых в жилое помещение коммунальных услуг.

Данные обстоятельства установлены из объяснений истца, свидетельских показаний, содержания искового заявления и объективно подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалы дела.

Проанализировав установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Разрешая гражданское дело, суд руководствуется положениями ст.ст.12, 56 ГПК РФ, согласно которым правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Буквальное толкование положений приведенных норм свидетельствует о том, что каждое физическое или юридическое лицо имеет право беспрепятственно пользоваться своим имуществом.

В соответствии с положениями ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ответчик членом семьи собственника не является; ответчик собственником спорного жилого помещения не является, в жилом помещении не проживает, личных вещей в жилом доме не имеет, не несет расходов на содержание жилого помещения, в том числе, по оплате коммунальных платежей, выехал из жилого помещения добровольно, вследствие чего утратил право пользования жилым помещением.

Согласно пункту 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств того, что ответчику чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением, что он нес бремя содержания спорного жилого помещения в установленном жилищным законом порядке, желал проживать в нем и предпринимал попытки вселения в спорное жилое помещение, доказательств принудительного характера выселения ответчика из спорного жилого помещения, а так же доказательств того, что ему в последующем чинились препятствия во вселении в спорное жилое помещение, ответчик не представил и в ходе судебного заседания данные обстоятельства не установлены.

Соответственно, действия ответчика по добровольному выезду и не проживанию в спорном жилом помещении, отсутствии личных вещей в жилом доме свидетельствуют о добровольном характере его отказа пользоваться спорным жилым помещением. Указанные действия ответчика были направлены на освобождение жилого помещения.

Ответчик ни собственником спорного жилого помещения, ни членом семьи собственника не является, к числу лиц, сохраняющих право пользования жилым помещением не относится, соглашений между сторонами о пользовании спорным жилым помещением не имеется, соответственно право пользования ответчика спорным жилым помещением прекращено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением не имеется, а значит, исковые требования к ответчику о признании его утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №», сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Поэтому наличие факта регистрации ответчика по адресу: <адрес>, само по себе не свидетельствует о наличии у него права на пользование спорным жилым помещением.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении № 3-П от 25.04.1995 года «По делу о проверке конституционности ч. 1 и 2 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР» регистрация гражданина в жилом помещении является административным актом и сама по себе возникновения права пользования жилым помещением не влечет.

Из изложенного следует, что регистрация ответчика в жилом помещении в настоящее время не имеет правоустанавливающего значения, поскольку наличие регистрации гражданина по месту жительства или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе, права на жилище.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Приведенным положениям соответствуют положения п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, согласно которым, снятие гражданина с регистрационного учета производится, в том числе, на основании решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

Признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением обусловливает снятие его с регистрационного учета в спорном жилом помещении в установленном законом порядке.

Таким образом, в условиях состязательности сторон в гражданском процессе, доказанности истцом обстоятельств, на которых он основывает свои требования, суд полагает заявленные ФИО1 исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО2, <данные скрыты>. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, органами Управления по вопросам миграции МВД по УР.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято <дата>.

Судья : А.А. Владимирова



Суд:

Первомайский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Владимирова Анна Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ