Решение № 2-372/2025 2-372/2025~М-332/2025 М-332/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 2-372/2025

Дело № 2-372/2025

УИД 86RS0018-01-2025-000451-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2025 года п. Междуреченский

Кондинский районный суд суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего Назарука Р. В.

при секретаре Сафроновой И. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-372/2025 по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения Болчары о восстановлении в основном очередном списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории сельского поселения Болчары на дату постановки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Болчары о восстановлении в очереди на получение жилья по договору социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ семья истца была снята с учёта в качестве нуждающейся. Данный протокол является ничтожным, поскольку подписи должностных лиц отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было рассмотрено заявление истца о восстановлении в очереди, но отказано по причине отсутствия полномочий. На сегодняшний день истец с семьей не имеет жилья, её регистрация по месту жительства по <адрес> действительна до сноса жилого помещения в связи с признанием объекта аварийным. Учитывая изложенное, истец просит суд вынести решение о возложении обязанности на администрацию сельского поселения Болчары восстановить истца и её семьи в очереди на получение жилья по договору социального найма с момента постановки на учёт в качестве нуждающейся, то есть с 01.01.2003.

27 октября 2025 года в судебном заседании истец ФИО1 изменила исковые требования и просит суд обязать администрацию сельского поселения Болчары восстановить положение до нарушения прав ФИО1 и членов её семьи путём восстановления в основном очередном списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории сельского поселения Болчары на дату постановки – 06.06.2003.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика - администрации сельского поселения Болчары, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Суд, руководствуясь частями 3, 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как предусмотрено в статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Вступившим в силу с 01 марта 2005 года Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрен порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и орган, осуществляющий такое принятие. Постановка на учет нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) осуществляется органами местного самоуправления по месту жительства гражданина на основании статей 49, 51 - 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 01 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно части 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом категориям граждан, признанных в установленном порядке, нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 названной статьи случаев.

Согласно части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным кодексам случаев.

Право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями адрес до предоставления им жилых помещений либо выявления оснований для снятия их с жилищного учета. Одним из оснований для снятия граждан с жилищного учета является утрата оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования жителями адрес, признанными нуждающимися в жилых помещениях.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 проживающий по <адрес> был включён в список на представление жилого помещения 06.06.2003 и снят с учёта на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке администрации сельского поседения Болчары от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 состоял в основном очередном списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории сельского поселения Болчары (дата постановки 06.06.2003) с составом семьи 4 человека: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 75).

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилищная комиссия при администрации сельского поселения Болчары рассмотрела пять вопросов повестки и утвердила список граждан состоящих в очереди на получение жилья по договорам социального найма. Из содержания списка также следует, что на ДД.ММ.ГГГГ из списка был исключен ФИО2 на основании п. 4 ст. 56 ЖК РФ (получение бюджетных средств на строительство или приобретение жилья).

Распоряжением и.о. главы сельского поседения Болчары № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учёта в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма в соответствии и с п. 4 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, программой «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2005-2015 годы, постановлением главы Кондинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениям по договору социального найма в третьем квартале 2007 год» (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 вступила в брак с ФИО2 с присвоением фамилии ФИО7 после заключения брака (л.д. 78).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к председателю жилищной комиссии о восстановлении в очереди на улучшении жилищных условий с 2003 года (л.д. 16).

Письмом главы сельского поселения Болчары от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 было рассмотрено и в удовлетворении отказано ввиду отсутствия полномочий по восстановлению в очередности граждан (л.д. 17).

Из содержания поквартирной карточки на жилое помещение по <адрес> следует, что ФИО1 значится зарегистрированной с иными лицами с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Согласно постановлению администрации Кондинского района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 25).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

В соответствии с трехсторонним соглашением о компенсации части процентной ставки по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ АНО «Ипотечное Агентство ХМАО-Югры» компенсировало за счет средств бюджета ХМАО-Югры участникам ФИО1, ФИО2 часть процентной ставки по кредиту на строительство и (или) приобретение жилого помещения (л.д. 52-54).

Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует информация о снятии с очередности семьи ФИО2 Приложение к протоколу, в котором указано об исключении из списка очередников ФИО2, не согласовано главой сельского поселения Болчары (л.д. 18).

Учитывая изложенное, вопрос о снятии с очередности по предоставлению жилых помещений семьи ФИО2, в которую также входила ФИО1 жилищной комиссией по существу не рассматривался, основания, указанные в пункте 4 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации на момент принятия решения о снятия с очередности семьи ФИО2 отсутствовали. Обратного ответчиком суду не представлено.

При таком положении, в спорный период (2007 год), изменений в жилищных условиях истца и членов его семьи, в результате которых были бы утрачены основания постановки на жилищный учет, не произошло, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для снятия с жилищного учета истца. Исключение истца и членов её семьи из очереди на улучшение жилищных условий администрацией сельского поселения Болчары нарушило их жилищные права, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации сельского поселения Болчары о восстановлении в основном очередном списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории сельского поселения Болчары на дату постановки удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Болчары восстановить положение до нарушения прав ФИО1 и членов её семьи путём восстановления в основном очередном списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории сельского поселения Болчары на дату постановки – 06.06.2003.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: Р. В. Назарук