Решение № 2-5108/2017 2-568/2018 2-568/2018 (2-5108/2017;) ~ М-4614/2017 М-4614/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-5108/2017

Дело № 2-568/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Владимир «15» февраля 2018 года

Октябрьский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Авдеевой Н.В.,

при секретаре Вавилиной В.В.,

с участием помощника прокурора г.Владимира Жарковой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску администрации г.Владимира к ФИО1, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО13 и ФИО4, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО14 о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Владимира обратилась в суд с иском к ФИО1, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО15 и ФИО4, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО16 о:

- признании прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> (комната ### общей площадью 21,53 кв.м, жилой – 16,1 кв.м на плане 2 этажа технического паспорта);

- признании договора социального найма жилого помещения ### от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между МКП г.Владимира «ЖКХ» и ФИО1 прекращенными;

- истребовании имущества – муниципальных жилых помещений маневренного фонда, расположенных по адресу: <...> (помещение ### жилой площадью 12,0 кв.м на плане 5 этажа), ком. 516 (помещение ### жилой площадью 18,0 кв.м на плане 5 этажа) из чужого незаконного владения;

- обязании освободить муниципальные жилые помещения маневренного фонда, расположенные по адресу: <...> (помещение ### жилой площадью 12,0 кв.м на плане 5 этажа), ком. 516 (помещение ### жилой площадью 18,0 кв.м на плане 5 этажа);

- выселении из жилых помещений, расположенных по адресу: <...> (помещение ### жилой площадью 12,0 кв.м на плане 5 этажа), ком. 516 (помещение ### жилой площадью 18,0 кв.м на плане 5 этажа) в предоставленное по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <...> (жилое помещение ###, общей площадью 26,3 кв.м, жилой – 17,3 кв.м. на плане 1 этажа).

В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...> (помещение ### общей площадью 21,53 кв.м, жилой - 16,1 кв.м на плане 2 этажа технического паспорта) на основании Постановления главы г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### «О включении муниципального имущества в состав муниципальной казны» передано в безвозмездное пользование МКП г. Владимира «ЖКХ». Из выписки реестра муниципальной собственности г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...> (помещение ### общей площадью 21,53 кв.м, жилой - 16,1 кв.м) включено в реестр муниципальной собственности, является отдельным объектом недвижимости, присвоен номер в реестре 13430ко, дата включения в реестр ДД.ММ.ГГГГ, имеет назначение как жилое. Жилое помещение - помещение ### общей площадью 21,53 кв.м, жилой -16,1 кв.м в <...> на основании договора социального найма жилого помещения ### от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено ФИО1 и членам его семьи: ФИО3, ФИО17 и ФИО4 Согласно сведениям, предоставленным ООО «Владимирская управляющая компания» ФИО1, ФИО19 ФИО18 и ФИО4 зарегистрированы в помещении ### общей площадью 21,53 кв.м, жилой - 16,1 кв.м в <...> по настоящее время. Постановлением администрации г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### в соответствии со ст. 95 ЖК РФ в связи с разрушением кирпичной кладки наружной стены в признанной аварийной и подлежащей сносу части многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (3,4 подъезды, квартиры с 13 по 24), ФИО1 на семью из 4 человек: ФИО1 - глава семьи, ФИО3 - член семьи, ФИО20 - сын, ФИО4 - сын, предоставлено жилое помещение маневренного фонда на период до предоставления жилого помещения по договору социального найма на плане 5 этажа комната ###, жилой площадью 12,0 кв.м., комната ###, жилой площадью 18,0 кв.м, в <...> по <...> в <...>. Ответчики заселились в указанные комнаты маневренного фонда, однако за заключением договора найма жилого помещения маневренного фонда в МКП г.Владимира «ЖКХ» не обратились. В настоящее время часть многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (3,4 подъезды, квартиры с 13 по 24) снесена. Постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ### в соответствии со ст. 86, 89 ЖК РФ, а также постановлением администрации г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### «О признании части многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (3,4 подъезды, квартиры с 13 по 24), аварийной и подлежащей сносу» ФИО1 на семью из 4 человек: ФИО1, ФИО24 ФИО21 ФИО4 предоставлено по договору социального найма жилое помещение ###, общей площадью 26,3 кв.м, жилой - 17,3 кв.м, на плане <...> в <...> взамен жилого помещения ###, общей площадью 21,53 кв.м, жилой - 16,1 кв.м, на плане <...> в <...>. Жилое помещение ### является благоустроенным, готово для проживания. Предоставляемая ответчикам комната находится в том же населенном пункте, имеет большую площадь, чем занимаемая комната в <...>. Наниматель ФИО1 письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. ### и по телефону ДД.ММ.ГГГГ был приглашен для получения выписки из постановления администрации г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ###. ФИО1 сообщил о своем несогласии с предоставлением его семье указанного жилого помещения. Ответчикам было направлено уведомление с предложением добровольно освободить комнаты маневренного фонда. Учитывая, что правом постоянного пользования комнатами маневренного фонда ### в <...> по <...> ответчики не обладают, основания для временного проживания в нем отпали, ответчики подлежат выселению из данных жилых помещений, а также снятию с регистрационного учета. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Представитель истца и третьего лица МКП г.Владимира «ЖКХ» ФИО5, действующая по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчиков ФИО2 и ФИО3 – ФИО6, действующая по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО7, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Ответчик ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО22 и ФИО4, ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО23 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «МУПЖРЭП», представитель третьего лица ООО "Владимирская управляющая компания" в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Частью 1 ст. 288 ГК РФ указывает, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жильным помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок установленный собственником соответствующего жилого помещения, освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...> (помещение ### общей площадью 21,53 кв.м, жилой - 16,1 кв.м на плане 2 этажа технического паспорта) на основании Постановления главы г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### «О включении муниципального имущества в состав муниципальной казны» передано в безвозмездное пользование МКП г. Владимира «ЖКХ» (л.д.###).

Из выписки реестра муниципальной собственности г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...> (помещение ### общей площадью 21,53 кв.м, жилой - 16,1 кв.м) включено в реестр муниципальной собственности, является отдельным объектом недвижимости, присвоен номер в реестре ###, дата включения в реестр ДД.ММ.ГГГГ, имеет назначение как жилое (л.д.###).

Установлено, что жилое помещение - помещение ### общей площадью 21,53 кв.м, жилой -16,1 кв.м в <...> на основании договора социального найма жилого помещения ### от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено ФИО1 и членам его семьи: ФИО25., ФИО26 и ФИО4 (л.д.###).

Согласно поквартирной карточки и справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Владимирская управляющая компания» ФИО1, ФИО28 и ФИО4 зарегистрированы в помещении ### в <...> по настоящее время (л.д.###).

Постановлением администрации г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### в соответствии со ст. 95 ЖК РФ в связи с разрушением кирпичной кладки наружной стены и признанной аварийной, и подлежащей сносу части многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (3,4 подъезды, квартиры с 13 по 24) ФИО1 на семью из 4 человек: ФИО1 - глава семьи, ФИО29 - член семьи, ФИО30 - сын, ФИО4 - сын, было предоставлено жилое помещение маневренного фонда на период до предоставления жилого помещения по договору социального найма на плане 5 этажа комната ###, жилой площадью 12,0 кв.м., комната ###, жилой площадью 18,0 кв.м, в <...> по <...> в <...> (л.д.###).

Ответчики заселились в указанные комнаты маневренного фонда, что подтверждается актами МКП г.Владимира «ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ о передаче им ключей от комнат, за заключением договора найма жилого помещения маневренного фонда в МКП г.Владимира «ЖКХ» не обратились.

Постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ### «О признании части многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (3,4 подъезды, квартиры с 13 по 24), аварийной и подлежащей сносу» часть многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (3,4 подъезды, квартиры с 13 по 24) признана аварийной и подлежащей сносу в связи с физическим износом в процессе ее эксплуатации. Установлен срок отселения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.###).

Постановлением администрации г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### срок отселения установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.###).

Постановлением администрации г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### срок отселения установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.###).

Установлено, что в настоящее время часть многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (3,4 подъезды, квартиры с 13 по 24) снесена.

Также установлено, что на основании постановления администрации г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### ФИО1 на семью из 4 человек: ФИО1, ФИО31., ФИО32 ФИО4 предоставлено по договору социального найма жилое помещение ###, общей площадью 26,3 кв.м, жилой - 17,3 кв.м, на плане <...> в <...> взамен жилого помещения ###, общей площадью 21,53 кв.м, жилой - 16,1 кв.м, на плане <...> в <...> (л.д.###).

В соответствии с п. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Таким образом, поскольку спорное жилое помещение, находящееся в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, то договор социального найма жилого помещения ### от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительные соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между МКП г.Владимира «ЖКХ» и ФИО1 являются прекращенными.

Установлено, что жилое помещение ###, общей площадью 26,3 кв.м, жилой - 17,3 кв.м, на плане <...> в <...> включено в реестр муниципальной собственности г.Владимира на основании договора передачи жилого помещения (квартиры) в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ ### (л.д.###

Согласно ст. 85 ЖК РФ к основанию для выселения граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма отнесен случай, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местно самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляют другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии со ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Согласно ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1368-0-0, внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В силу абз. 4 п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Следовательно, предоставление гражданам в связи со сносом занимаемого ими жилого помещения другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями.

Установлено, что жилое помещение ###, общей площадью 26,3 кв.м, жилой - 17,3 кв.м, на плане <...> в <...> является благоустроенным, готовым для проживания, отвечает требованиям, установленным ст. 15 ЖК РФ, и иным требованиям действующего законодательства РФ, что подтверждается письмом ### от ДД.ММ.ГГГГ Управления «ЖКХ»(л.д.###

Предоставляемая ответчикам комната находится в том же населенном пункте, имеет большую площадь, чем занимаемая комната в <...>.

Установив все обстоятельства по делу и исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о признании ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО33 и ФИО4, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО34 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> (комната ### общей площадью 21,53 кв.м, жилой – 16,1 кв.м на плане 2 этажа технического паспорта).

Согласно закону РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 16 «Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ###, граждане обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации. Несоблюдение гражданами указанных требований является нарушением ст. 19.15.1 КоАП РФ.

В соответствии с подп. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. ###, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением вступившим в законную силу решением суда является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

Учитывая изложенное, данное решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО35 ФИО4, ФИО2, ФИО36 с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации г.Владимира удовлетворить.

Признать ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО37 и ФИО4, ФИО2, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО38 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> (комната ### общей площадью 21,53 кв.м, жилой - 16,1 кв.м на плане 2 этажа технического паспорта).

Признать договор социального найма жилого помещения ### от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительные соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения ### от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между МКП г. Владимира «ЖКХ» и ФИО1, согласно которым наймодатель передает нанимателю ФИО1 и членам его семьи - ФИО39 и ФИО4 в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <...> (помещение ### общей площадью 21,53 кв.м, жилой - 16,1 кв.м на плане 2 этажа) прекращенными.

Истребовать имущество – муниципальные жилые помещения маневренного фонда, расположенные по адресу: <...>В, ком.515 (помещение ### жилой площадью 12,0 кв.м на плане 5 этажа), ком. 516 (помещение ### жилой площадью 18,0 кв.м на плане 5 этажа) из чужого незаконного владения ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО40 и ФИО4, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО41.

Обязать ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО42 и ФИО4, ФИО2, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО43 освободить муниципальные жилые помещения маневренного фонда, расположенные по адресу: <...> (помещение ### жилой площадью 12,0 кв.м на плане 5 этажа), ком. 516 (помещение ### жилой площадью 18,0 кв.м на плане 5 этажа).

Выселить ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО44 и ФИО4, ФИО2, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО45 из муниципальных жилых помещений маневренного фонда, расположенных по адресу: <...>помещение ### жилой площадью 12,0 кв.м на плане 5 этажа), <...> (помещение ### жилой площадью 18,0 кв.м на плане 5 этажа) в предоставленное по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <...> (жилое помещение ###, общей площадью 26,3 кв.м, жилой - 17,3 кв.м на плане 1 этажа).

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Авдеева

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2018 года

Судья Н.В. Авдеева