Решение № 2А-171/2019 2А-171/2019~М-99/2019 М-99/2019 от 24 марта 2019 г. по делу № 2А-171/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2019 года пос.Заокский Тульской области

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шатверова А.С.,

при секретаре Придорогиной О.Э.,

с участием старшего помощника прокурора Заокского района Тульской области Скрыльковой Е.В.,

административного истца представителя ОМВД России по Заокскому району Тульской области по доверенности инспектора направления по осуществлению административного надзора ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело № 2а-171/2019 по административному исковому заявлению ОМВД России по Заокскому району Тульской области об установлении ФИО2, родившемуся <данные изъяты>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <данные изъяты>, дополнительных ограничений на период административного надзора,

установил:

ОМВД России по Заокскому району Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением <данные изъяты> районного суда Тульской области от <данные изъяты> года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, за преступление совершенное при опасном рецидиве преступлений. На период административного надзора установлены следующие административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов 00 минут следующих суток и запрет посещать места общественного питания, носящие увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также ночные клубы, бары, рестораны.

В настоящее время ФИО2 официально нигде не работает, имеет место употребления им спиртных напитков, сотрудниками полиции ОМВД России по Заокскому району с ФИО2 постоянно проводятся профилактические беседы о соблюдении обязанностей и ограничений, установленных в отношении него судом, о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений.

За период 2018-2019 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

14 декабря 2018 года в 15 часов 30 минут находясь по адресу: <данные изъяты>, совершил мелкое хулиганство, нарушил общественный порядок. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

15 декабря 2018 года в 15 часов 10 минут ФИО2, находясь по адресу: <данные изъяты>, совершил мелкое хулиганство, нарушил общественный порядок. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

14 января 2019 года в период времени с 06 часов 00 минут до 22 часов 00 минут, являясь поднадзорным лицом, имеющим ограничение в виде обязательной явки в ОВД в 1-й, 2-й, 3-й и 4-й понедельник месяца, ФИО2 не явился на регистрацию. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

7 февраля 2019 года в 17 часов 12 минут ФИО2 в <данные изъяты> распивал спиртные напитки. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Для более строгого контроля поднадзорного ФИО2, полагал необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях и запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, без разрешения территориального органа внутренних дел.

Представитель административного истца ОМВД России по Заокскому району Тульской области по доверенности инспектор направления по осуществлению административного надзора ФИО1 в судебном заседании просила суд удовлетворить заявленные требования, по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, против удовлетворения требований административного истца не возражал. Пояснил, что в настоящее время проживает по месту регистрации по адресу: <данные изъяты>

Старший помощник прокурора Заокского района Тульской области Скрылькова Е.В. в судебном заседании полагала, заявленные административные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в тексте настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 3 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО2 осужден <данные изъяты> года <данные изъяты> городским судом <данные изъяты> области по ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 4 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 31 мая 2017 года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения <данные изъяты> области по отбытию наказания. В настоящее время ФИО2 имеет неснятую или не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Решением <данные изъяты> районного суда Тульской области от <данные изъяты> года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, на период административного надзора установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации;

- запрет посещение мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также ночных клубов, баров, ресторанов;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов 00 минут следующих суток.

Согласно характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН ОМВД России по Заокскому району Тульской области, ФИО2, по месту проживания характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к употреблению алкогольных напитков.

Согласно копии паспорта гражданина РФ, ФИО2 <данные изъяты> года, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>

14 декабря 2018 года в 15 часов 30 минут находясь по адресу: <данные изъяты>, совершил мелкое хулиганство, нарушил общественный порядок. Постановлением по делу об административном правонарушении от 14 декабря 2018 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

15 декабря 2018 года в 15 часов 10 минут ФИО2, находясь по адресу: <данные изъяты>, совершил мелкое хулиганство, нарушил общественный порядок. Постановлением по делу об административном правонарушении от <данные изъяты> года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

14 января 2019 года в период времени с 06 часов 00 минут до 22 часов 00 минут, являясь поднадзорным лицом, имеющим ограничение в виде обязательной явки в ОВД в 1-й, 2-й, 3-й и 4-й понедельник месяца, ФИО2 не явился на регистрацию. Постановлением по делу об административном правонарушении от 30 января 2019 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

7 февраля 2019 года в 17 часов 12 минут ФИО2 в <данные изъяты> распивал спиртные напитки.. Постановлением по делу об административном правонарушении от 8 февраля 2019 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Рассматривая вопрос об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора в отношении ФИО2 суд учитывает, данные о личности ФИО2, мнение административного истца, административного ответчика, старшего помощника прокурора Заокского района Тульской области.

С учетом норм законодательства, суд считает обоснованными требования административного истца об установлении ФИО2 дополнительных ограничений на период административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях и запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, без разрешения территориального органа внутренних дел.

В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции РФ, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

Руководствуясь ст.ст. 175, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск ОМВД России по Заокскому району Тульской области к ФИО2, родившемуся <данные изъяты><данные изъяты> об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения на период административного надзора в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, без разрешения территориального органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: /подпись/

Копия верна судья: А.С. Шатверов