Постановление № 5-374/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-374/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июля 2020г. г. ФИО1

Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Гончарова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

17 мая 2020г., в 10 час. 20 мин., в г. ФИО1 Ростовской области, ФИО2, имеющий диагноз-коронавирус+, находился возле дома №14 по ул.Калинина, в нарушении требований о пребывании на самоизоляции с 07.05.2020г. по 20.05.2020г., не имея оснований, предусмотренных п. 2.3 постановления №7 Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения (COVID-19)» при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что не подтверждает свое объяснение, указанное в протоколе 61 № 1420/1534 от 18.05.2020года об административном правонарушении, о том, что 18.05.2020 года он выходил в подъезд многоквартирного дома, в котором он проживает, для посещения подвала, чтобы взять в нем продукты питания. В указанный день он ездил в МБУЗ БР «ЦРБ» в г. ФИО1 для очередного обследования на наличие у него заболевания коронавирус+.

Исследовав представленные с административным протоколом и дополнительно затребованные судом материалы, полагаю считать, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения является доказанной, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.0.2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30.03.1999 №-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 1.3, 2.6,2.7, 10.1, 13.1 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней" от 16.12.2013 № 65).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

18.03.2020 главным государственным санитарным врачом РФ принято постановление №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения (COVID-19)», согласно п. 2.3 которого лица, прибывшие на территорию РФ обязаны выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющим исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Виновность ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении 61 № от 18.05.2020г., рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Белокалитвинскому району от 17.05.2020г., рапортом и.о. начальника СО ОМВД России по <адрес> ФИО3, объяснением ФИО4, справкой о подтверждении у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, диагноза COVID-19, сообщением главного врача МБУЗ БР «ЦРБ» о том, что ФИО2, находился на больничном листе с диагнозом COVID-19 в период с 06.05.2020г. по 26.05.2020г., выписан к труду с 27.05.2020г. (мазок на COVID-19 от 17.05.2020г. отрицательный, от 20.05.2020г. – отрицательный), письмом Роспотребнадзора главному врачу МБУЗ БР «ЦРБ», согласно которому у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, положительный результат №30729 от 08.05.2020г. на COVID-19. Главномуврачу поручено обеспечить изоляцию контактных с заболевшим в течении 14 дней с момента последнего контакта и их обследование незамедлительно и при отсутствии клинических проявлений на 10-12 сутки наблюдения, при и появлении клинических симптомов обследовать незамедлительно.

При назначении наказания ФИО2 полагаю учитывать данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, требования пропорциональности, справедливости и соразмерности содеянному им, а также соответствие целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Смягчающими наказание обстоятельствами у ФИО2 признаются наличие на иждивении одного малолетнего ребенка, привлечение к административной ответственности впервые. Он же, (со слов правонарушителя) имеет постоянное место работы, работает вахтовым методом <данные изъяты>

С учетом смягчающих наказание обстоятельств, полагаю назначить ФИО2 наказание в виде штрафа, в размере низшего предела санкции ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.1-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 тысяч руб.

Реквизиты по уплате административного штрафа (ОМВД)

Наименование получателя: УФК по РО (Отдел МВД России по Белокалитвинскому району)

ИНН <***>, КПП 614201001, р/с <***>,

Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону

КБК 18811690050056000140,

БИК 046015001, ОКТМО 60606000,

УИН 18880461200010014209.

Наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней.

Судья Н.А. Гончарова