Постановление № 5-478/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 5-478/2018

5-478/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 23 мая 2018 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Н.Н. Калашникова,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, являющегося генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЬМАЖ», проживающего по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, предусмотренный ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «ЭЛЬМАЖ» ФИО1 <дата> допустил к трудовой деятельности в качестве стропальщика гражданина Республики Узбекистан ФИО для осуществления разгрузки труб на производственной базе по адресу: <адрес> не по виду деятельности указанному в патенте, чем нарушил требование п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не оспаривал, пояснил, что привлекли ФИО к трудовой деятельности в связи с нехваткой работников, просил не назначать наказание в виде штрафа.

Должностное лицо отделения иммиграционного контроля ОВМ УМВД России в г. Нижневартовске в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Изучив административный материал в целом, заслушав защитника должностного лица, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Согласно п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ в случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

Из материалов дела следует, что генеральный директор ООО «ЭЛЬМАЖ» ФИО1 допущено нарушение требований указанных выше норм Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, выразившееся в том, что указанное должностное лицо <дата> допустило к трудовой деятельности в качестве стропальщика для осуществления разгрузки труб на производственной базе по адресу: <адрес> гражданина Республики Узбекистан ФИО не по виду деятельности указанному в патенте.

Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе юридического лица <дата> общество с ограниченной ответственностью «ЭЛЬМАЖ» поставлено на учёт в соответствии с Налоговым кодексом РФ. Приказом № от <дата> в соответствии с решением единственного участника общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЬМАЖ» в должность генерального директора вступил ФИО1

В материалах дела имеется трудовой договор от <дата>, заключенный между работодателем ООО «ЭЛЬМАЖ» в лице генерального директора ФИО1 и работником ФИО

В соответствии с п. 1.1 указанного договора ФИО обязуется выполнять обязанности по должности (профессии) электрогазосварщик 3 разряда.

Из материалов дела, представленной видеосьемки следует, что <дата> гражданин Республики Узбекистан ФИО который имеет патент по виду деятельности электрогазосварщик, был допущен к работе в качестве стропальщика для осуществления разгрузки труб.

Согласно копии паспорта ФИО является гражданином Республики Узбекистан, ему <дата> УВМ УМВД России по ХМАО-Югре выдан патент по виду деятельности электрогазосварщик.

ФИО давая объяснения <дата>, подтвердил факт выполнения работ в качестве стропальщика.

В материалах дела имеется копия постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от <дата> в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО за осуществление трудовой деятельности по виду деятельности, не указанному в патенте.

В судебном заседании вина ФИО1 установлена, его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), за что предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В примечании к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Имеющиеся в материалах дела доказательства не противоречивы, последовательны, соответствуют критерию допустимости. Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, материалы дела не содержат.

При назначении административного наказания судья с учетом характера совершенного административного правонарушения, учитывая, что должностное лицо незаконно привлекло иностранного гражданина к трудовой деятельности, что затрагивает общественные интересы государства, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.10, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЬМАЖ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УМВД России по ХМАО - Югре (Управление министерства внутренних дел по Ханты - Мансийскому автономному округу-Югре) Банк РКЦ г. Ханты-Мансийска; расчетный счет <***>, ИНН <***>, КПП 860101001, КБК 18811640000016025140, ОКТМО 71875000, БИК 047162000, УИН 18811869990060286243.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд

Судья Н.Н. Калашникова