Решение № 3А-2339/2024 3А-2339/2024~М-1604/2024 М-1604/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 3А-2339/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

3 октября 2024 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-2339/2024 по административному исковому заявлению Дабагяна ФИО6 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

Дабагян ФИО7 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить архивную кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301149:32 равной рыночной стоимости по состоянию на 26 декабря 2018 года в размере 3 970 530, 36 руб., по состоянию 01.01.2020 года в размере 2 183 494, 68 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ему на праве собственности принадлежит вышеуказанный объект недвижимости, кадастровая стоимость которого превышает размер его рыночной стоимости, затрагивая его права и обязанности как плательщика земельного налога.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ППК Роскадастр в лице филиала ППК Роскадастр по Самарской области заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Тольятти не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, указало, что оставляет принятие решение на усмотрение суда, стоимость земельного участка находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится рассматриваемый земельный участок.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Статья 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» ФЗ № 135 от 29.07.1998 года предусматривает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, что административному истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63:09:0301149:32 площадью 1044 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Комсомольская, дом 97.

Административным истцом оспаривается архивная кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301149:32, определенная в соответствии с постановлением Правительства Самарской области № 610 от 13 ноября 2013 года по состоянию на 26 декабря 2018 года в размере 7 809 109, 56 руб., а также архивная кадастровая стоимость указанного земельного участка, определенная постановлением Правительства Самарской области №935 от 27.11.2020 года по состоянию 1 января 2020 года в размере 4 311 981 руб.

В соответствии с пунктами 6, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» от 30 июня 2015 года № 28 с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются (далее - архивные сведения).

Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам и согласно статье 1 Закона Самарской области от 10 ноября 2014 года № 107-ГД административный истец уплачивает налог на имущество, исходя из его кадастровой стоимости.

У административного истца сохраняется право на применение результатов пересмотра архивной кадастровой стоимости земельного участка.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлены отчеты об оценке № 049-1-24 от 04.09.2024 года, №048-1-24 от 04.09.2024 года, выполненные обществом с ограниченной ответственностью «Глобал Апрайс»,

Отчетом об оценке № 049-1-24 от 04.09.2024 года величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301149:32 определена по состоянию на 26 декабря 2018 года в размере 3 970 530, 36 руб.

Отчетом об оценке № 048-1-24 от 04.09.2024 года величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301149:32 определена по состоянию на 01.01.2020 года в размере 2 183 494, 68 руб.

Давая оценку отчетам об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 26.12.2018 года и 01.01.2020 год, то есть на архивные даты определения кадастровой стоимости земельного участка. Приведённые в отчетах выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости земельного участка на основе качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенной в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иных величин рыночной стоимости земельного участка, а также замечаний к отчетам об оценке, сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетами об оценке рыночная стоимость земельного участка является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 6 сентября 2024 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования Дабагяна ФИО8 удовлетворить.

Установить архивную кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301149:32 площадью 1044 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Комсомольская, дом 97, равной рыночной стоимости по состоянию на 26 декабря 2018 года в размере 3 970 530, 36 руб.

Установить архивную кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301149:32 площадью 1044 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Комсомольская, дом 97, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 2 183 494, 68 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 6 сентября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 4 октября 2024 года.