Постановление № 5-1022/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 5-1022/2024

УИД №

Дело № 5-1022/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июля 2024 года <адрес>

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Бадриев А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <адрес>, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенной

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 15 минут в ходе проверки документов возле <адрес> установлено, что гражданка <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию Российской Федерации, на миграционный учет не вставала. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в нарушении требований Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», проживает на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>, от выезда на родину уклоняется.

В указанных действиях ФИО1 содержатся признаки правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает. Подтвердила факт того, что приехала в Российскую Федерацию в декабре ДД.ММ.ГГГГ года, при этом на миграционный учет по месту жительства не вставала, регистрации по месту жительства не имеет, официально не трудоустроена. На родину уехать не смогла, так как началась пандемия «КОВИД -19», все поезда на <адрес> отменили. С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени проживает без регистрации по адресу: <адрес>.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Диспозиция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), рапортом сотрудника ОМВД России по <адрес> ФИО3 (л.д. 3), объяснениями ФИО1 (л.д. 4), выпиской из электронной базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России на ФИО1, согласно которой гражданка <адрес> ФИО1 въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-8), и другими материалами дела.

Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, доказана полностью.

В силу части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 указанного Кодекса).

Обстоятельствами, смягчающими наказание, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, не имеется

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наряду со штрафом предусматривает возможность назначения виновному лицу административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, назначение ФИО1 наказания в виде выдворения не является действительно необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, так как в сложившейся ситуации (вооруженные действия на территории <адрес>, длительное проживание на территории Российской Федерации) оно не будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно которым жизнь и здоровье человека являются высшей ценностью.

Учитывая данные о личности правонарушителя, характер административного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст.ст.18.8 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства.

Получателем штрафа является: УФК по РТ (ОМВД России по <адрес>), ИНН получателя 1644010183, КПП получателя 164401001, р/сч. №, Отделение - НБ <адрес>//УФК по РТ, кор.сч. 40№, БИК 019205400, КБК 18№, ОКТМО 92608101, УИН №.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья:

Примечание: В силу ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в суд, в кабинет 201 по <адрес>, либо на электронную почту Альметьевского городского суда: almetevsky.tat@sudrf.ru.