Решение № 2-272/2020 2-272/2020~М-286/2020 М-286/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2-272/2020

Дело № 2-272/2020

УИД 65RS0013-01-2020-000372-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2020 года п.г.т. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Железняковой Ю.В.,

с участием истцов ФИО13 ФИО1 ФИО13 ФИО2

ответчика ФИО13 ФИО3.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО13 ФИО1, ФИО13 ФИО2 к ФИО13 ФИО3 о признании отдельной семьей,

у с т а н о в и л:

12.08.2020 истцы ФИО13 ФИО1 и ФИО13 ФИО2 обратились в суд с настоящим исковым заявление в обосновании иска указав, что они зарегистрированы в жилом помещение по адресу: <адрес>, в данной квартире также зарегистрирован ФИО13 ФИО3, который приходится братом истца ФИО13 ФИО2. Указанное жилое помещение заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № признано не пригодным для проживания, переселение граждан планируется на 2018-2020 год, однако, до настоящего времени жилое помещение истцам не предоставлена. Дом давно разрушен, он ФИО13 ФИО1 с отцом ФИО13 ФИО2 вынуждены скитаться по съемным квартирам, ФИО13 ФИО3 проживает отдельно от них. ФИО14 ФИО1. является инвалидом 2 группы, не может воспользоваться своим правом на получения жилого помещения по договору соцнайма, так как, чтобы быть признаным нуждающимся в жилом помещение необходимо собрать документы для признания семьи малоимущей. Ответчик ФИО13 ФИО3., который зарегистрирован совместно с ним и отцом в одном жилом помещении, отказывается представлять необходимый пакет документов в отдел жилищной и социальной политики администрации МО ГО «Смирныховский» для признания семьи малоимущей и нуждающейся в жилом помещении. Жильем он обеспечен, и чужие проблемы его не волнуют.

Им с отцом негде жить, снимать квартиры дорого, он инвалид, живет на пенсию, отец тоже не работает-на пенсии. Совместно с ответчиком они не проживают, имеют отдельный бюджет и источники дохода, ведут раздельное хозяйство.

Решение суда им необходимо в целях признания их семьи малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, с целью получения единовременной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, согласно п. 11 статьи 12 Закона Сахалинской области от 23.12.2010 №127-ЗО «О социальной поддержке отдельной категории граждан Сахалинской области».

Просят признать их семью ФИО13 ФИО1, ФИО13 ФИО2 и ответчика-ФИО13 ФИО3 отдельными семьями.

13.08.2020 суд, в соответствии с частью 2 статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве соответчика администрацию муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области.

Истец ФИО13 ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить, суду пояснил, что он, отец и дядя-ответчик ФИО13 ФИО3 зарегистрированны в спорном жилом помещение по адресу: <адрес>. В связи с тем, что квартира признана непригодным для проживания, он с отцом вынуждены снимать жилье в пгт. Смирных по адресу: <адрес>. Ввиду того, что с ними в квартире зарегистрирован брат отца ФИО13 ФИО3 и он отказывается представлять соответствующие документы, то администрация отказывается признать его и отца малоимущими и нуждающимися в жилом помещении. Он и отец проживают вместе, являются членами одной семьи, ФИО13 ФИО3 не является членом их семьи, давно не проживает с ними, они не ведут с ним общее хозяйство, не имеют общего бюджета; они не заботятся о нем, а ФИО13 ФИО3 не заботится о них, никаких обязательств между ними не существует, также они не несут ответственность друг перед другом, и у них нет общих интересов.

Истец ФИО13 ФИО2. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить, дал пояснения аналогичные пояснениями истца-сына ФИО13 ФИО1.; суду дополнил, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено леспромхозом родителям: ФИО13 ФИО4 и ФИО13 ФИО5, их пятеро детей проживали с рождения в данной квартире. С 1982 года ответчик ФИО13 ФИО3 не проживает в спорной квартире. У всех троих регистрация указана, как <адрес>, по вине регистрирующего органа не указан адрес. Он и сын проживают совместно. Ответчик не является членом их семьи, не проживает совместно с ними с 1982 года, у него своя семья; никаких обязательств по отношению друг к другу не имеют, они не ведут с ним общее хозяйство, не имеют общего бюджета.

Ответчик ФИО13 ФИО1 в судебном заседании признал исковые требования, не согласия с показаниями истцов в суде не высказал, подтвердил, что в спорном жилом помещение он проживал до 1982 года, он не является членом семьи брата и племянника у него своя семья; никаких обязательств по отношению друг к другу не имеют, они не ведут общее хозяйство, не имеют общего бюджета. Указанный дом давно разрушен, до настоящего времени он, на основании решения суда от 2010 года, жилого помещения не получал и от жилья не отказывался, то жилое помещение, которое администрация МО ГО «Смирныховский» предлагало ему по адресу: <адрес> было непригодно для проживания.

Он не желает представлять истцам никаких документов, которые они требует от него, так как считает, что это не нужно делать.

Администрация МО ГО «Смирныховский» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствии.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, а в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии указанного ответчика.

Суд, выслушав истцов и ответчика, исследовав материалы дела приходит к следующему.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Указано, что никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с частью 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Статья 10 ЖК РФ определяет, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Защита нарушенных жилищных прав в соответствии со ст. 11 ЖК РФ осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как следует из материалов дела: паспортов граждан Российской Федерации, поквартирной карточки, адресных справок ОМВД России по ГО «Смирныховский» ФИО13 ФИО1., ФИО13 ФИО2., ФИО13 ФИО3 зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Согласно заключению межведомственной комиссии администрации МО ГО «Смирныховский» № от ДД.ММ.ГГГГ, составленное на основании акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания.

Решением Смирныховского районного суда от 02.04.2010, суд возложил обязанности на администрацию муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области предоставить ФИО13 ФИО3, ФИО13 ФИО6, ФИО13 ФИО7, ФИО15 ФИО8, ФИО13 ФИО4, ФИО13 ФИО2, ФИО16 ФИО9, ФИО13 ФИО1 благоустроенное жилое помещение в черте <адрес> общей площадью не менее 38,8 квадратных метров, соответствующее санитарным и техническим нормам, по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> полностью разрушен.

Согласно постановлению Главы МО ГО «Смирныховский» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО13 ФИО3 и составу семь: ФИО15 ФИО8, ФИО13 ФИО6, ФИО13 ФИО7, ФИО13 ФИО4, ФИО13 ФИО2, ФИО13 ФИО1, ФИО16 ФИО9, предоставлено по договору социального найма, ранее проживавших по адресу: <адрес> двухкомнатную благоустроенную квартиру №№ в доме № по ул. <адрес><адрес>, общей площадью 42,0 кв.м и предоставлена постоянная регистрация по данному адресу.

Распоряжением Правительства Сахалинской области от 21.12.2012 №985-р выделено 2 643 678 рублей для оказания единовременной материальной помощи многодетной семье ФИО15 ФИО8 на улучшение жилищных условий.

На основании договора купли –продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 ФИО10. приобрела в долевую собственность по ? доле квартиры для себя и своих несовершеннолетних детей: ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р. по адресу: <адрес><адрес>, состоящую их трех комнат, общей площадью 72,0 кв.м.

20.07.2010 ОСП по Смирныховскому району возбудило исполнительное производство № на основании исполнительного листа, выданного Смирныховским районным судом по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

26.03.2013 исполнительное производство № окончено, в связи с тем, что взыскатель ФИО13 ФИО3 своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с приобретением жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> семьей ФИО13 ФИО3, исключить из очереди в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по ссоставу семьи 5 человек: ФИО13 ФИО3 ФИО15 ФИО10., ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решением Смирныховского районного суда от 10.08.2015 суд признал постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении семьи ФИО13 ФИО3 из очереди в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма» в части исключения ФИО13 ФИО3 из очереди в качестве нуждающегося в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма - незаконным.

Возложил обязанность на администрацию МО ГО «Смирныховский» восстановить ФИО13 ФИО3 в очереди нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с момента первоначальной постановки на учет - с ДД.ММ.ГГГГ.

03.05.2018, 25.09.2018 администрация МО ГО «Смирныховский» в адрес ФИО13 ФИО3 направляли уведомления о прохождении перерегистрации в 2018 о подтверждении статуса малоимущего и нуждающегося в предоставлении жилого помещения и нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма.

21.11.2018, исходящий номер № администрация МО ГО «Смирныховский письменно уведомили ФИО13 ФИО3., что на заседании жилищной комиссии ДД.ММ.ГГГГ об исключении его членов семьи из очереди в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договорам социального найма.

Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО13 ФИО3. по составу семьи из 3 человек: ФИО13 ФИО3, ФИО13 ФИО1, ФИО13 ФИО2 исключили из очереди в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно справке администрации МО ГО «Смирныховский ФИО13 ФИО3., ФИО13 ФИО2., ФИО13 ФИО1. не состоят в качестве малоимущих, нуждающихся в улучшении жилищных условий с целью предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, они не состоят в очереди граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилищных помещений с соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»; с ними не заключены договора социального найма.

Жилое помещение, расположение по адресу: <адрес> не включено в муниципальную программу «Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области качественным жильем».

Согласно акта от 26.08.2020 о фактическом проживание, дом №№ по ул. <адрес> снесен.

Как следует из справки МСЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 ФИО1. признан инвалидом второй группы, инвалидность с детства.

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года в постановлении №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

В судебном заседании установлена, что истцы и их семья: отец ФИО13 ФИО2, сын-ФИО13 ФИО1, проживают в съемной квартире по адресу: <адрес>; ответчик ФИО13 ФИО3 проживает раздельно от истцов со своей семьей; совместного хозяйства истцы с ответчиком не ведут, имеют раздельный бюджет.

Суд установил, что отец ФИО13 ФИО2, сын-ФИО13 ФИО1, ведут общее хозяйство, имеют совместный бюджет, имеют общие расходы на приобретению имущества для совместного проживания, заботятся друг о друге, проявляют взаимное уважение, имеют друг перед другом обязанности, общие интересы, а также ответственны друг перед другом, т.е. судом установлено, что они члены одной семьи.

Вышеприведенные признаки семейных отношений между истцами и ответчиком отсутствуют, т.е. они не являются членами одной семьи.

Регистрация истцов и ответчиков в одном жилом помещение, которое снесено, где они не проживают совместно, не является достаточным основанием для признания их членами одной семьи.

Кроме того, суд установил, что решением Смирныховского районного суда от 02.04.2010, суд обязал предоставить жилое помещение не только ФИО13 ФИО3, но и ФИО13 ФИО1 и ФИО13 ФИО2.

ФИО13 ФИО3. не вселился в жилое помещение, которое ему было предоставлено по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение иным лицам администрация МО ГО «Смирныховский не предложили, тем самым лишив ФИО13 ФИО1. и ФИО13 ФИО2 (истцов) право на предоставление жилого помещения по решению суда.

Также суд установил, что на неоднократные уведомления администрации МО ГО «Смирныховский» ФИО13 ФИО3. (ответчику) о прохождении перерегистрации в 2018 о подтверждении статуса малоимущего и нуждающегося в предоставлении жилого помещения и нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма, последний необходимые документы не представлен и был исключен совместно с ФИО13 ФИО1 и ФИО13 ФИО2 (истцами) из очереди в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО13 ФИО3 в категорической форме отказывается предоставлять истцам соответствующие документы, т.е. действия ФИО13 ФИО3, который не является членом семьи истцов, препятствуют для предоставления ими (ФИО13 ФИО1. и ФИО13 ФИО2.) соответствующих документов в администрацию МО ГО «Смирныховский» для разрешения жилищного вопроса.

Учитывая изложенные обстоятельства и исследованные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО13 ФИО1, ФИО13 ФИО2 удовлетворить.

Признать отдельными семьями: семью ФИО13 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и семью ФИО13 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Кабалоева

Мотивированное решение в окончательной форме постановлено 04.09.2020 года.

Судья М.В. Кабалоева